城市“金角銀邊”里的“治理文章”
更新時間：2024-4-8 10:20:13 來源：新華社
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早上8點半，上海市民吳女士帶著兩歲半的外孫女，來到離家步行只需10分鐘的上海市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道社區(qū)“寶寶屋”。隔著落地窗，她看到孩子在老師的陪伴下開心地玩耍，便轉身忙自己的事去了。
就近就便，是社區(qū)托育的顯著特點。這處社區(qū)“寶寶屋”利用街道閑置場地打造，90平方米的空間分設益智、涂鴉、運動、“娃娃家”等區(qū)域，提供托位30個，每天根據(jù)預約人數(shù)以1:5的師生比配備照護力量�！半x家近、環(huán)境好，外孫女很喜歡來這里。”吳女士說。
就餐、鍛煉、買藥、小修小補——近年來，靈活利用城市“金角銀邊”，在城市社區(qū)公共空間“見縫插針”嵌入功能性設施和適配性服務，成為一種有益嘗試。擁有上海、杭州、南京等多個重要城市，長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。做好龐大人口基數(shù)上的“治理文章”，蘊便民服務于方寸之地，考驗著城市管理者的智慧。
自從社區(qū)助老餐廳開了以后，繆阿姨將其當成了自家廚房。2023年上半年，這個位于浙江省杭州市蕭山區(qū)城廂街道百尺溇社區(qū)的助老餐廳裝修后重新營業(yè)，生意紅火，前來就餐的老人絡繹不絕�！胺N類多，價格公道，味道也蠻好。老年食堂幫了我們大忙。”繆阿姨說。
蕭山人深知，老年人就餐“小事”就是民生大事。蕭山首批公建民營模式的助老餐廳之一的百尺溇助老餐廳應運而生。餐廳由政府投資建設、企業(yè)運營管理，向全體所屬街道戶籍老年人開放，適當面向社會人士補充經(jīng)營。老年人享受相應折扣，社會人士則根據(jù)餐廳定價消費。
在江蘇省南京市，一些老舊小區(qū)依托物業(yè)延伸出服務新場景�？p紉機、理發(fā)椅、血壓計……位于南京市中心的紅廟物業(yè)社區(qū)服務中心，由小區(qū)進出通道改造而成，面積僅有60平方米，除承載業(yè)主報修、意見受理等傳統(tǒng)服務外，還拓展多項便民服務。
“老舊小區(qū)大多沒有配建物業(yè)用房，在有限的公共空間內(nèi)嵌入社區(qū)服務，是‘螺螄殼里做道場’�！奔t廟物業(yè)社區(qū)服務中心負責人張家棟說，該中心還與屬地高校合作，成為大學生社會實踐基地，一大批優(yōu)秀志愿者為便民服務注入新生力量。
社區(qū)是離群眾最近、感知最靈敏的“神經(jīng)末梢”。業(yè)內(nèi)人士表示，建設城市社區(qū)嵌入式服務設施應根據(jù)各地實際穩(wěn)步推進。如何算好政治、經(jīng)濟、民生“三本賬”，循序漸進讓溫暖之舉精準落地，將是擺在各級政府面前的一道時代考題。
2024年1月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設導則（試行）》，提出通過社區(qū)嵌入式服務設施建設，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務。導則特別指出落實每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務設施面積平均不少于30平方米的要求，支持有條件的城市通過建設嵌入式服務設施，達到每百戶居民社區(qū)綜合服務設施面積不少于80平方米。
一些長三角“明星城市”已爭相曬出社區(qū)嵌入式服務設施建設“小目標”。到2025年，杭州將建立相對完善的社區(qū)嵌入式服務設施建設政策保障體系。杭州市區(qū)遴選80個社區(qū)開展試點，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同體80個。2024年，上海市將聚焦解決“急難愁盼”民生難題，計劃推進不少于100個社區(qū)開展嵌入式服務設施示范試點，布局實施不少于30個先行試點項目。
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早上8點半，上海市民吳女士帶著兩歲半的外孫女，來到離家步行只需10分鐘的上海市普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道社區(qū)“寶寶屋”。隔著落地窗，她看到孩子在老師的陪伴下開心地玩耍，便轉身忙自己的事去了。
就近就便，是社區(qū)托育的顯著特點。這處社區(qū)“寶寶屋”利用街道閑置場地打造，90平方米的空間分設益智、涂鴉、運動、“娃娃家”等區(qū)域，提供托位30個，每天根據(jù)預約人數(shù)以1:5的師生比配備照護力量�！半x家近、環(huán)境好，外孫女很喜歡來這里�！眳桥空f。
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自從社區(qū)助老餐廳開了以后，繆阿姨將其當成了自家廚房。2023年上半年，這個位于浙江省杭州市蕭山區(qū)城廂街道百尺溇社區(qū)的助老餐廳裝修后重新營業(yè)，生意紅火，前來就餐的老人絡繹不絕�！胺N類多，價格公道，味道也蠻好。老年食堂幫了我們大忙。”繆阿姨說。
蕭山人深知，老年人就餐“小事”就是民生大事。蕭山首批公建民營模式的助老餐廳之一的百尺溇助老餐廳應運而生。餐廳由政府投資建設、企業(yè)運營管理，向全體所屬街道戶籍老年人開放，適當面向社會人士補充經(jīng)營。老年人享受相應折扣，社會人士則根據(jù)餐廳定價消費。
在江蘇省南京市，一些老舊小區(qū)依托物業(yè)延伸出服務新場景�？p紉機、理發(fā)椅、血壓計……位于南京市中心的紅廟物業(yè)社區(qū)服務中心，由小區(qū)進出通道改造而成，面積僅有60平方米，除承載業(yè)主報修、意見受理等傳統(tǒng)服務外，還拓展多項便民服務。
“老舊小區(qū)大多沒有配建物業(yè)用房，在有限的公共空間內(nèi)嵌入社區(qū)服務，是‘螺螄殼里做道場’。”紅廟物業(yè)社區(qū)服務中心負責人張家棟說，該中心還與屬地高校合作，成為大學生社會實踐基地，一大批優(yōu)秀志愿者為便民服務注入新生力量。
社區(qū)是離群眾最近、感知最靈敏的“神經(jīng)末梢”。業(yè)內(nèi)人士表示，建設城市社區(qū)嵌入式服務設施應根據(jù)各地實際穩(wěn)步推進。如何算好政治、經(jīng)濟、民生“三本賬”，循序漸進讓溫暖之舉精準落地，將是擺在各級政府面前的一道時代考題。
2024年1月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設導則（試行）》，提出通過社區(qū)嵌入式服務設施建設，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務。導則特別指出落實每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務設施面積平均不少于30平方米的要求，支持有條件的城市通過建設嵌入式服務設施，達到每百戶居民社區(qū)綜合服務設施面積不少于80平方米。
一些長三角“明星城市”已爭相曬出社區(qū)嵌入式服務設施建設“小目標”。到2025年，杭州將建立相對完善的社區(qū)嵌入式服務設施建設政策保障體系。杭州市區(qū)遴選80個社區(qū)開展試點，新建或改建功能集成、布局合理、普惠共享的民生幸福共同體80個。2024年，上海市將聚焦解決“急難愁盼”民生難題，計劃推進不少于100個社區(qū)開展嵌入式服務設施示范試點，布局實施不少于30個先行試點項目。
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