開(kāi)拓創(chuàng)新 實(shí)干競(jìng)進(jìn) 扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代化焦作建設(shè)提質(zhì)提速提效
——在市十四屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
——在市十四屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話
更新時(shí)間：2023-1-8 10:26:33 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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兩會(huì)專題
市委書記 葛巧紅
市委書記葛巧紅在焦作市第十四屆人民代表大會(huì)閉幕會(huì)上講話。
本報(bào)記者 劉 璐 翟鵬程 攝
各位代表、同志們：
市十四屆人大一次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告及決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市監(jiān)委主任、市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。在此，我代表市委，向大會(huì)的圓滿成功、向新當(dāng)選的同志表示熱烈祝賀！向全體代表的高質(zhì)量履職，與會(huì)同志、新聞媒體和大會(huì)工作人員的辛勤努力表示衷心感謝！
由于年齡、任職年限和工作等原因，市十三屆人民代表大會(huì)一些代表不再留任，一些同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有一部分同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)委員、市人大專門委員會(huì)組成人員職務(wù)。多年來(lái)他們堅(jiān)持事業(yè)至上、大局為重，銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示由衷的敬意和誠(chéng)摯的感謝！希望他們?cè)谛碌恼鞒�，繼續(xù)為焦作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。祝愿他們身體健康、皆得所愿！
各位代表、同志們，過(guò)去的五年，是我國(guó)發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，也是焦作“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”的五年，我們以?shī)^斗詮釋忠誠(chéng)、靠創(chuàng)新闖出新路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展破冰前行、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。我們守正創(chuàng)新，方向更加清晰堅(jiān)定。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神，召開(kāi)市委全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作的決定》，推動(dòng)二十大精神在我市條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。召開(kāi)市十二次黨代會(huì)，明確了“1353”總體發(fā)展思路，錨定“兩個(gè)確�！�、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”、闖出焦作高質(zhì)量發(fā)展新路子。我們堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)整體躍升�！�356”特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)初顯，“添翼計(jì)劃”成果喜人，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐兩翼齊飛，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，環(huán)保工作受到生態(tài)環(huán)境部表?yè)P(yáng)、全省唯一，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了“雙贏”，高質(zhì)量發(fā)展拔節(jié)起勢(shì)。我們悟透以人民為中心的發(fā)展思想，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)對(duì)多輪超大汛情、世紀(jì)疫情沖擊，實(shí)現(xiàn)了“守得住、能發(fā)展、生活好”目標(biāo)；我們創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”和“六幫六助”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞“一老一小一青壯”辦好諸多民生實(shí)事，城鄉(xiāng)人均可支配收入比全省最低，城鎮(zhèn)化率全省第四，共同富裕邁出新步伐。我們?nèi)f眾一心務(wù)實(shí)重干，錘煉適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持“一級(jí)帶著一級(jí)干”，加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)做“四型”干部蔚然成風(fēng)，特別是企業(yè)家隊(duì)伍、人才隊(duì)伍能力、素質(zhì)、規(guī)模不斷提升，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)局面持續(xù)鞏固。
五年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市十三屆人大及其常委會(huì)帶領(lǐng)全市各級(jí)人大代表，忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)奮斗，鑄品牌、塑亮點(diǎn)、謀出彩。緊跟中央和省委、市委部署，政治立場(chǎng)鮮明堅(jiān)定；緊系民心民生民情，高質(zhì)量推進(jìn)立法工作；緊盯改革發(fā)展難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有力有效監(jiān)督；緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，調(diào)研資政成效顯著；緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，不斷提升履職質(zhì)效，充分展現(xiàn)了市人大及其常委會(huì)的使命和擔(dān)當(dāng)。
各位代表，五年來(lái)，焦作走過(guò)了轉(zhuǎn)型發(fā)展之痛，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善的突破，堅(jiān)定走上了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。五年來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，戰(zhàn)勝了百年不遇的超大洪水，正與世紀(jì)疫情奮力斗爭(zhēng)，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少對(duì)生產(chǎn)生活的沖擊，我們以超常的付出保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和百姓如常生活。五年來(lái)，懷川大地奮戰(zhàn)著多少防汛防疫的勇士、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)士、服務(wù)人民的公仆，懷川山水匯聚了多少建設(shè)家鄉(xiāng)的壯志豪情、奉獻(xiàn)社會(huì)的磅礴偉力，352萬(wàn)懷川兒女用行動(dòng)踐行對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)生命的護(hù)佑、對(duì)事業(yè)的奉獻(xiàn)、對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。即將開(kāi)啟的五年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)實(shí)施市十二次黨代會(huì)部署和“十四五”規(guī)劃的決勝時(shí)期，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作的攻堅(jiān)時(shí)期，也將是新一屆市人大、市政府繼往開(kāi)來(lái)、大有作為的重要時(shí)期。新班子要有新氣象、新起點(diǎn)要有新作為，必須以直掛云帆濟(jì)滄海的雄心壯志、不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的精神狀態(tài)、直與天地爭(zhēng)春回的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)、不破樓蘭終不還的信心決心，發(fā)憤圖強(qiáng)、奮發(fā)有為，推動(dòng)我市各項(xiàng)工作持續(xù)進(jìn)步，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省排名持續(xù)進(jìn)位。
要堅(jiān)定方向，踔厲奮發(fā)。要學(xué)深悟透精神，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)攬工作。要狠抓貫徹落實(shí)。不斷提高政治能力，不斷完善落實(shí)機(jī)制，不斷對(duì)表中央要求，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，對(duì)是什么、干什么、怎么干要把得準(zhǔn)、落得實(shí)、成效好，確保中央、省委要求變成焦作高質(zhì)量發(fā)展的成效、變成人民福祉。
要拉高標(biāo)桿、開(kāi)拓創(chuàng)新。要穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)。按照市十二次黨代會(huì)部署，2021年，我們負(fù)重前行，實(shí)現(xiàn)了突出重圍；2022年，我們務(wù)實(shí)重干，實(shí)現(xiàn)了拔節(jié)起勢(shì)；2023年，我們制訂了爭(zhēng)先進(jìn)位、蔚然成勢(shì)的計(jì)劃；2024年，我們樹(shù)立了持續(xù)進(jìn)位、形成優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。我們持續(xù)努力，爭(zhēng)取再用3~5年，實(shí)現(xiàn)一代焦作人高質(zhì)量重返并穩(wěn)定在全省“第一方陣”，在鄭州都市圈擔(dān)重任、扛大梁的夢(mèng)想。我們要明確目標(biāo)，馭風(fēng)行、迎難上，一年一個(gè)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，塑造焦作榮光。要敏銳果敢、搶抓機(jī)遇。國(guó)家、省、市一系列戰(zhàn)略加快實(shí)施，更多政策紅利將持續(xù)釋放，要多學(xué)習(xí)、多研究、多溝通、多聯(lián)絡(luò)，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”、辯證把握“危”與“機(jī)”，敏而感之、敏而思之、敏而行之、行而成之，搶抓、敢抓、善抓，抓住機(jī)遇，在“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，在“356”特色產(chǎn)業(yè)集群培育上出真招，在“添翼計(jì)劃”實(shí)施上求突破，致力推動(dòng)“一城一都一基地”見(jiàn)成效。在今天這樣一個(gè)重要的日子，我們向全社會(huì)公布去年向全社會(huì)公布的260個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，向全市人民交項(xiàng)目建設(shè)“答卷”；同時(shí)今天我們也公布了總投資4285億元、年度計(jì)劃投資1300億元的2023年320個(gè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目情況，再次向全社會(huì)表明市委、市政府的決心，也誠(chéng)懇地接受全市上下的監(jiān)督、鞭策和幫助，我們要共同努力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要全力以赴推動(dòng)創(chuàng)新。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、未來(lái)導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，以“五鏈耦合”打造全生命周期創(chuàng)新生態(tài)，堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、依靠人才支撐強(qiáng)市。
要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，提質(zhì)提速。發(fā)展任務(wù)艱巨，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)位艱難，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)道阻且長(zhǎng)。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。要強(qiáng)本領(lǐng)。新班子、新成員、新征程，大家要盡快進(jìn)入狀態(tài)，抓緊熟悉工作，干中學(xué)、學(xué)中干，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要增強(qiáng)合作共事、互相成就的能力，要增強(qiáng)帶好隊(duì)伍、能打勝仗的能力。特別是要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，著力攻克提質(zhì)的難題、破解提速的困境、應(yīng)對(duì)提效的挑戰(zhàn)。要勇?lián)?dāng)。非常之業(yè)需用非常之功。要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，持續(xù)傳承“特別能戰(zhàn)斗”焦作精神，發(fā)揚(yáng)“特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)”焦作新風(fēng)，破除“小富即安、小進(jìn)即滿”心態(tài)，事不避難、義不逃責(zé)，能啃“硬骨頭”，能接“燙手山芋”，能破解難題，讓“踔厲奮發(fā)”詞語(yǔ)誕生地的焦作品牌歷久彌新、愈發(fā)響亮。要打勝仗�！胺钙渲岭y而圖其至遠(yuǎn)”。要正視前行困難，要堅(jiān)定必勝信念，要在競(jìng)進(jìn)中找差距、強(qiáng)動(dòng)力、挖潛力，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一級(jí)帶著一級(jí)干”，讓提質(zhì)提速提效成為焦作各項(xiàng)工作的努力方向，全力推進(jìn)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、特色工作創(chuàng)品牌、整體工作創(chuàng)一流。要緊盯民生民心民需，民之所憂必念之，民之所難必赴之，民之所盼必行之，讓人民群眾感到在焦作干事創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活一年更比一年好，推動(dòng)“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，努力形成中心城區(qū)高峰聳立、縣域經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、部門單位百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。
要強(qiáng)化能力作風(fēng)，不斷優(yōu)化生態(tài)。越是工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)艱巨繁重，越要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。要建強(qiáng)堡壘筑牢根基。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持支部建在生產(chǎn)發(fā)展一線、服務(wù)群眾前沿，扎實(shí)開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”，讓每個(gè)基層黨組織和每個(gè)黨員都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，推動(dòng)基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要樹(shù)牢導(dǎo)向建強(qiáng)隊(duì)伍。沒(méi)有過(guò)硬隊(duì)伍，哪有過(guò)硬業(yè)績(jī)？！一支隊(duì)伍，沒(méi)有黨的引領(lǐng)，就沒(méi)有正確方向；沒(méi)有紀(jì)律約束，就不會(huì)堅(jiān)強(qiáng)；沒(méi)有事業(yè)磨礪，就不會(huì)有戰(zhàn)斗力；沒(méi)有組織培養(yǎng)厚愛(ài)，就沒(méi)有健康成長(zhǎng)。要鞏固深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓開(kāi)拓拼搏者站前臺(tái)、讓務(wù)實(shí)重干者有舞臺(tái)、讓不思進(jìn)取混日子者受教育、讓誣告陷害歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng)。要馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”。持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施細(xì)則，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，一體推進(jìn)“三不腐”,持續(xù)推動(dòng)“清廉焦作”建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，讓公民知法、懂法、守法、用法。
各位代表、同志們！人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，人大工作是黨的工作的重要組成部分。市委將一如既往加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將人大制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能。各級(jí)人大及其常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，進(jìn)一步把握人大工作正確方向及規(guī)律特點(diǎn)，錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。各級(jí)“一府一委兩院”要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢法治思維，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，提高依法履職水平，打造公平公正的法治環(huán)境，創(chuàng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)人大代表要增強(qiáng)代表意識(shí)，牢記“人大代表為人民”，努力提高聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，更好地為人民發(fā)聲、為人民履職、為人民服務(wù)。
各位代表、同志們！新征程充滿夢(mèng)想與榮光，夢(mèng)想之歌大家唱，拼搏競(jìng)進(jìn)鑄榮光。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干競(jìng)進(jìn)，闖出焦作高質(zhì)量發(fā)展新路子，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作新局面！
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市委書記 葛巧紅
市委書記葛巧紅在焦作市第十四屆人民代表大會(huì)閉幕會(huì)上講話。
本報(bào)記者 劉 璐 翟鵬程 攝
各位代表、同志們：
市十四屆人大一次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告及決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市監(jiān)委主任、市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。在此，我代表市委，向大會(huì)的圓滿成功、向新當(dāng)選的同志表示熱烈祝賀！向全體代表的高質(zhì)量履職，與會(huì)同志、新聞媒體和大會(huì)工作人員的辛勤努力表示衷心感謝！
由于年齡、任職年限和工作等原因，市十三屆人民代表大會(huì)一些代表不再留任，一些同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有一部分同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)委員、市人大專門委員會(huì)組成人員職務(wù)。多年來(lái)他們堅(jiān)持事業(yè)至上、大局為重，銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示由衷的敬意和誠(chéng)摯的感謝！希望他們?cè)谛碌恼鞒�，繼續(xù)為焦作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。祝愿他們身體健康、皆得所愿！
各位代表、同志們，過(guò)去的五年，是我國(guó)發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年，也是焦作“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”的五年，我們以?shī)^斗詮釋忠誠(chéng)、靠創(chuàng)新闖出新路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展破冰前行、民生保障持續(xù)改善、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。我們守正創(chuàng)新，方向更加清晰堅(jiān)定。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神，召開(kāi)市委全會(huì)出臺(tái)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作的決定》，推動(dòng)二十大精神在我市條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。召開(kāi)市十二次黨代會(huì)，明確了“1353”總體發(fā)展思路，錨定“兩個(gè)確�！薄�(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”、闖出焦作高質(zhì)量發(fā)展新路子。我們堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)整體躍升。“356”特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)初顯，“添翼計(jì)劃”成果喜人，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才支撐兩翼齊飛，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)，環(huán)保工作受到生態(tài)環(huán)境部表?yè)P(yáng)、全省唯一，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了“雙贏”，高質(zhì)量發(fā)展拔節(jié)起勢(shì)。我們悟透以人民為中心的發(fā)展思想，民生保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)對(duì)多輪超大汛情、世紀(jì)疫情沖擊，實(shí)現(xiàn)了“守得住、能發(fā)展、生活好”目標(biāo)；我們創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”和“六幫六助”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞“一老一小一青壯”辦好諸多民生實(shí)事，城鄉(xiāng)人均可支配收入比全省最低，城鎮(zhèn)化率全省第四，共同富裕邁出新步伐。我們?nèi)f眾一心務(wù)實(shí)重干，錘煉適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持“一級(jí)帶著一級(jí)干”，加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)做“四型”干部蔚然成風(fēng)，特別是企業(yè)家隊(duì)伍、人才隊(duì)伍能力、素質(zhì)、規(guī)模不斷提升，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮斗的生動(dòng)局面持續(xù)鞏固。
五年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市十三屆人大及其常委會(huì)帶領(lǐng)全市各級(jí)人大代表，忠誠(chéng)履職、團(tuán)結(jié)奮斗，鑄品牌、塑亮點(diǎn)、謀出彩。緊跟中央和省委、市委部署，政治立場(chǎng)鮮明堅(jiān)定；緊系民心民生民情，高質(zhì)量推進(jìn)立法工作；緊盯改革發(fā)展難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有力有效監(jiān)督；緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，調(diào)研資政成效顯著；緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，不斷提升履職質(zhì)效，充分展現(xiàn)了市人大及其常委會(huì)的使命和擔(dān)當(dāng)。
各位代表，五年來(lái)，焦作走過(guò)了轉(zhuǎn)型發(fā)展之痛，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境改善的突破，堅(jiān)定走上了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。五年來(lái)，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，戰(zhàn)勝了百年不遇的超大洪水，正與世紀(jì)疫情奮力斗爭(zhēng)，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少對(duì)生產(chǎn)生活的沖擊，我們以超常的付出保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和百姓如常生活。五年來(lái)，懷川大地奮戰(zhàn)著多少防汛防疫的勇士、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)士、服務(wù)人民的公仆，懷川山水匯聚了多少建設(shè)家鄉(xiāng)的壯志豪情、奉獻(xiàn)社會(huì)的磅礴偉力，352萬(wàn)懷川兒女用行動(dòng)踐行對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)生命的護(hù)佑、對(duì)事業(yè)的奉獻(xiàn)、對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)。即將開(kāi)啟的五年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)實(shí)施市十二次黨代會(huì)部署和“十四五”規(guī)劃的決勝時(shí)期，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作的攻堅(jiān)時(shí)期，也將是新一屆市人大、市政府繼往開(kāi)來(lái)、大有作為的重要時(shí)期。新班子要有新氣象、新起點(diǎn)要有新作為，必須以直掛云帆濟(jì)滄海的雄心壯志、不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的精神狀態(tài)、直與天地爭(zhēng)春回的競(jìng)進(jìn)姿態(tài)、不破樓蘭終不還的信心決心，發(fā)憤圖強(qiáng)、奮發(fā)有為，推動(dòng)我市各項(xiàng)工作持續(xù)進(jìn)步，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全省排名持續(xù)進(jìn)位。
要堅(jiān)定方向，踔厲奮發(fā)。要學(xué)深悟透精神，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)用二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)領(lǐng)全局、統(tǒng)攬工作。要狠抓貫徹落實(shí)。不斷提高政治能力，不斷完善落實(shí)機(jī)制，不斷對(duì)表中央要求，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，對(duì)是什么、干什么、怎么干要把得準(zhǔn)、落得實(shí)、成效好，確保中央、省委要求變成焦作高質(zhì)量發(fā)展的成效、變成人民福祉。
要拉高標(biāo)桿、開(kāi)拓創(chuàng)新。要穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)。按照市十二次黨代會(huì)部署，2021年，我們負(fù)重前行，實(shí)現(xiàn)了突出重圍；2022年，我們務(wù)實(shí)重干，實(shí)現(xiàn)了拔節(jié)起勢(shì)；2023年，我們制訂了爭(zhēng)先進(jìn)位、蔚然成勢(shì)的計(jì)劃；2024年，我們樹(shù)立了持續(xù)進(jìn)位、形成優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)。我們持續(xù)努力，爭(zhēng)取再用3~5年，實(shí)現(xiàn)一代焦作人高質(zhì)量重返并穩(wěn)定在全省“第一方陣”，在鄭州都市圈擔(dān)重任、扛大梁的夢(mèng)想。我們要明確目標(biāo)，馭風(fēng)行、迎難上，一年一個(gè)目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，塑造焦作榮光。要敏銳果敢、搶抓機(jī)遇。國(guó)家、省、市一系列戰(zhàn)略加快實(shí)施，更多政策紅利將持續(xù)釋放，要多學(xué)習(xí)、多研究、多溝通、多聯(lián)絡(luò)，科學(xué)研判“時(shí)”與“勢(shì)”、辯證把握“危”與“機(jī)”，敏而感之、敏而思之、敏而行之、行而成之，搶抓、敢抓、善抓，抓住機(jī)遇，在“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，在“356”特色產(chǎn)業(yè)集群培育上出真招，在“添翼計(jì)劃”實(shí)施上求突破，致力推動(dòng)“一城一都一基地”見(jiàn)成效。在今天這樣一個(gè)重要的日子，我們向全社會(huì)公布去年向全社會(huì)公布的260個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，向全市人民交項(xiàng)目建設(shè)“答卷”；同時(shí)今天我們也公布了總投資4285億元、年度計(jì)劃投資1300億元的2023年320個(gè)全市重點(diǎn)項(xiàng)目情況，再次向全社會(huì)表明市委、市政府的決心，也誠(chéng)懇地接受全市上下的監(jiān)督、鞭策和幫助，我們要共同努力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要全力以赴推動(dòng)創(chuàng)新。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、未來(lái)導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，以“五鏈耦合”打造全生命周期創(chuàng)新生態(tài)，堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、依靠人才支撐強(qiáng)市。
要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，提質(zhì)提速。發(fā)展任務(wù)艱巨，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)位艱難，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)道阻且長(zhǎng)。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。要強(qiáng)本領(lǐng)。新班子、新成員、新征程，大家要盡快進(jìn)入狀態(tài)，抓緊熟悉工作，干中學(xué)、學(xué)中干，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。要增強(qiáng)合作共事、互相成就的能力，要增強(qiáng)帶好隊(duì)伍、能打勝仗的能力。特別是要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，著力攻克提質(zhì)的難題、破解提速的困境、應(yīng)對(duì)提效的挑戰(zhàn)。要勇?lián)?dāng)。非常之業(yè)需用非常之功。要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，持續(xù)傳承“特別能戰(zhàn)斗”焦作精神，發(fā)揚(yáng)“特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)”焦作新風(fēng)，破除“小富即安、小進(jìn)即滿”心態(tài)，事不避難、義不逃責(zé)，能啃“硬骨頭”，能接“燙手山芋”，能破解難題，讓“踔厲奮發(fā)”詞語(yǔ)誕生地的焦作品牌歷久彌新、愈發(fā)響亮。要打勝仗。“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”。要正視前行困難，要堅(jiān)定必勝信念，要在競(jìng)進(jìn)中找差距、強(qiáng)動(dòng)力、挖潛力，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一級(jí)帶著一級(jí)干”，讓提質(zhì)提速提效成為焦作各項(xiàng)工作的努力方向，全力推進(jìn)單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、特色工作創(chuàng)品牌、整體工作創(chuàng)一流。要緊盯民生民心民需，民之所憂必念之，民之所難必赴之，民之所盼必行之，讓人民群眾感到在焦作干事創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)生活一年更比一年好，推動(dòng)“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，努力形成中心城區(qū)高峰聳立、縣域經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、部門單位百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。
要強(qiáng)化能力作風(fēng)，不斷優(yōu)化生態(tài)。越是工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)艱巨繁重，越要加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。要建強(qiáng)堡壘筑牢根基。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持支部建在生產(chǎn)發(fā)展一線、服務(wù)群眾前沿，扎實(shí)開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”，讓每個(gè)基層黨組織和每個(gè)黨員都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，推動(dòng)基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要樹(shù)牢導(dǎo)向建強(qiáng)隊(duì)伍。沒(méi)有過(guò)硬隊(duì)伍，哪有過(guò)硬業(yè)績(jī)？！一支隊(duì)伍，沒(méi)有黨的引領(lǐng)，就沒(méi)有正確方向；沒(méi)有紀(jì)律約束，就不會(huì)堅(jiān)強(qiáng)；沒(méi)有事業(yè)磨礪，就不會(huì)有戰(zhàn)斗力；沒(méi)有組織培養(yǎng)厚愛(ài)，就沒(méi)有健康成長(zhǎng)。要鞏固深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓開(kāi)拓拼搏者站前臺(tái)、讓務(wù)實(shí)重干者有舞臺(tái)、讓不思進(jìn)取混日子者受教育、讓誣告陷害歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng)。要馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”。持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施細(xì)則，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，一體推進(jìn)“三不腐”,持續(xù)推動(dòng)“清廉焦作”建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，讓企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，讓公民知法、懂法、守法、用法。
各位代表、同志們！人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，人大工作是黨的工作的重要組成部分。市委將一如既往加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將人大制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、治理效能。各級(jí)人大及其常委會(huì)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，進(jìn)一步把握人大工作正確方向及規(guī)律特點(diǎn)，錨定“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求,全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。各級(jí)“一府一委兩院”要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢法治思維，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，提高依法履職水平，打造公平公正的法治環(huán)境，創(chuàng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)人大代表要增強(qiáng)代表意識(shí)，牢記“人大代表為人民”，努力提高聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，更好地為人民發(fā)聲、為人民履職、為人民服務(wù)。
各位代表、同志們！新征程充滿夢(mèng)想與榮光，夢(mèng)想之歌大家唱，拼搏競(jìng)進(jìn)鑄榮光。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干競(jìng)進(jìn)，闖出焦作高質(zhì)量發(fā)展新路子，開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作新局面！
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