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忠誠履職助推轉(zhuǎn)型發(fā)展  凝心聚力建設(shè)美麗焦作
——市人大代表、政協(xié)委員做客本報網(wǎng)絡(luò)直播間實(shí)錄

2016-1-13 19:46:51    來源：本站原創(chuàng)

 

 

直播場景

 

嘉賓吳軍

 

嘉賓寧繼學(xué)

 

嘉賓劉寶林

 

嘉賓劉宗華

 

嘉賓李小菊

 

嘉賓李曉拴

 

直播時間：2016年1月13日20時

直播地點(diǎn)：焦作日報網(wǎng)絡(luò)直播間

特邀嘉賓：

吳  軍  市人大列席人員、市工業(yè)和信息化委員會主任

寧繼學(xué)  市人大列席人員、市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任

劉寶林  市政協(xié)委員、市收藏家協(xié)會會長

劉宗華  市人大代表、焦作華聯(lián)置業(yè)有限公司董事長

李小菊  市政協(xié)委員、云臺山長虹大酒店經(jīng)理

李曉拴  市政協(xié)委員、黎明腳步發(fā)起人

主 持 人：韓  笑（焦作日報記者）

    主持人：傳承文明，關(guān)注民生，各位網(wǎng)友大家好，這里是焦作日報網(wǎng)絡(luò)直播間。歲末年初，市十二屆人大四次會議和市政協(xié)十三屆三次會議隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)具有十分重要的意義。

    滿載焦作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就和喜悅，肩負(fù)366萬人民期望與重托的市人大代表和政協(xié)委員從各方趕來，滿懷激情參加大會，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗焦作積極建言獻(xiàn)策。

    應(yīng)本報邀請，我市六位人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)本報網(wǎng)絡(luò)直播間，就如何履行代表、委員職責(zé)、適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，促進(jìn)新轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)小康社會等問題和網(wǎng)友進(jìn)行互動交流。

    下面，給大家介紹一下今晚特邀的嘉賓，他們是：

    市人大列席人員、市工業(yè)和信息化委員會主任吳軍，市人大列席人員、市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任寧繼學(xué)，市政協(xié)委員、市收藏家協(xié)會會長劉寶林、市人大代表、焦作華聯(lián)置業(yè)有限公司董事長劉宗華，市政協(xié)委員、云臺山長虹大酒店經(jīng)理李小菊，市政協(xié)委員、黎明腳步發(fā)起人李曉拴。歡迎六位嘉賓！

    今天的直播節(jié)目，我們還開通了網(wǎng)絡(luò)互動平臺，廣大網(wǎng)友可以直接登錄焦作網(wǎng)、焦作網(wǎng)微信、微博、焦作論壇，找到本期節(jié)目話題預(yù)告跟帖參與討論，也可以發(fā)表您的留言和觀點(diǎn)，我們期待著您的參與。

    主持人：吳主任，歡迎您做客直播間！今年的《政府工作報告》中，特別強(qiáng)調(diào)了著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一重點(diǎn)工作，并提出了具體要求，您作為工信委的負(fù)責(zé)人，能不能談?wù)勀鷮Α墩�府工作報告》的感受�?SPAN lang=EN-US>

    吳  軍：徐市長所作的《政府工作報告》通篇貫穿了市委“凝心聚力、轉(zhuǎn)型攻堅、爭創(chuàng)一流、綠色發(fā)展”總要求和“一個戰(zhàn)略、四項重點(diǎn)、十大建設(shè)”的總思路，體現(xiàn)了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、把握工作主動權(quán)、科學(xué)發(fā)展的鮮明主題；體現(xiàn)了以民生為主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是一篇實(shí)事求是、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、措施得力、站位高遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)的好報告。

    具體有這么幾點(diǎn)感受：一是實(shí)事求是。首先是總結(jié)工作實(shí)事求是。報告從6個層次總結(jié)了2015年政府工作，從5個方面分析了“十二五”期間的收獲，總結(jié)出了焦作自身的優(yōu)勢、良好的態(tài)勢和發(fā)展的氣勢。特別是文中提到了“干成了許多打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情、干成了多年來一直想干的事情、取得了一系列重大突破”等話語，我們感到語氣很中肯、很親切、很實(shí)在。其次是分析問題實(shí)事求是。報告分析了當(dāng)前存在的5個方面問題，特別是提出的經(jīng)濟(jì)下行和環(huán)保壓力、供需錯配、企業(yè)經(jīng)營困難等經(jīng)濟(jì)方面的問題十分準(zhǔn)確、切中要害。二是定位準(zhǔn)確�！笆�三五”的指導(dǎo)思想符合“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略部署和“五大發(fā)展理念”以及市委提出的總要求和總思路，報告中提出的加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作非常符合我市實(shí)際，包括五城建設(shè)的戰(zhàn)略定位也十分準(zhǔn)確。三是目標(biāo)清晰�！笆�三五”和2016年提出的目標(biāo)總體高于全省一個百分點(diǎn)，切合焦作發(fā)展實(shí)際，這些目標(biāo)經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。四是措施得力。報告用了8個“著力”提出了2016年的工作重點(diǎn)，為全年的政府工作確定了有力的抓手，明確了具體方向。相信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，2016年的各項工作將會圓滿完成。

    主持人：吳主任對《政府工作報告》的感受很深刻。寧主任，您是第一次做客我們網(wǎng)絡(luò)直播間，歡迎您！寧主任，您對今年的《政府工作報告》中哪部分印象最深刻呢？

    寧繼學(xué)：政府工作報告總結(jié)過去、成績輝煌，干成了一些大事，干成了一些我們多年想干，而沒有干成的一些大事。比如城市水系、鄭焦城際鐵路、焦作至滎陽黃河公路大橋等。提出的目標(biāo)振奮人心、鼓舞士氣，制定的措施得力可行、符合實(shí)際、具有可操作性。整個報告是一個改革創(chuàng)新，為民務(wù)實(shí)的好報告。下一步全市衛(wèi)生計生工作要凝聚共識，按照報告的要求，全面推進(jìn)健康焦作建設(shè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)家庭責(zé)任醫(yī)生制度和簽約服務(wù)。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，探索實(shí)施困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險，完善商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與重大疾病保障體系，推動新農(nóng)合保障水平不斷提高。落實(shí)全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

    主持人：寧主任對《政府工作報告》的精神領(lǐng)會也很透徹。我市文化產(chǎn)業(yè)資源豐富，去年我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了很多成績。劉會長，今年你帶來了什么提案？

    劉寶林：此次會議，提交了《關(guān)于培育打造城市中心文化街區(qū)閑街的建議》、《修武、武陟、博愛縣部分企業(yè)因行政區(qū)劃變更項目審批問題該由誰來解決》兩件提案。我市文化旅游資源極為豐富，但分布極不均衡，有待有機(jī)整合，特別中心城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目缺位，缺少亮亮、品牌，沒有一個專業(yè)規(guī)范有影響力的展示交流平臺，與周邊地市商旅競爭明顯不力，閑街的問世是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是群眾的強(qiáng)烈要求。打造世界太極城，做大做強(qiáng)太極文化、太產(chǎn)業(yè)，須制定太極文化產(chǎn)業(yè)剛要，綜合開發(fā)太極文化產(chǎn)業(yè)將太極文化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是個新課題，應(yīng)將之做為文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分。我市招商引資、投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境不甚理想，存在本地企項目審批難、周期長，職能部門服務(wù)不到位，創(chuàng)業(yè)者的積極性受到影響，信心遭到挫傷。因此建議有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，改善優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化程序，給企業(yè)提一個供良好的發(fā)展環(huán)境。

    主持人：劉總，您是第二次做客我們直播間了，歡迎您！房地產(chǎn)問題今年仍是兩會代表委員、社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。劉總，今年的兩會上你帶來了什么提案呢？

    劉宗華：今年我?guī)�來了關(guān)于保持房地產(chǎn)健康發(fā)展，“快速出臺‘推進(jìn)市縣區(qū)去庫存’政策”的議案

    2015年6月18日焦作市政府出臺的《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（焦政〔2015〕3號），在促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展方面取得了顯著成效。2015年，市規(guī)劃局規(guī)劃審批相關(guān)項目約296萬平方米，與往年相比下降了一半。同年，市房管局辦理房屋預(yù)售約123萬平方米，其中辦理住宅預(yù)售近89萬平方米，相比去年下降了約7萬平方米。

    有資料顯示，截至2015年底，我國商品住房總庫存預(yù)計達(dá)到39.96億平方米。其中現(xiàn)房庫存約4.26億平方米，去化周期23個月；期房庫存約35.7億平方米，需要4.5年來消化。同時，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年11月末，我國商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米。2015年前11個月，我國還新開工房屋140569萬平方米。這意味著不僅現(xiàn)有的住房要消化，而且新房仍將源源不斷涌向市場。去庫存化之路任重而道遠(yuǎn)。

    2015年11月10日，國家主席習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上首提房地產(chǎn)，并著重強(qiáng)調(diào)要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。為響應(yīng)國家號召, 河南省人民當(dāng)局辦公廳于10月22日出臺《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購房擴(kuò)大住房消費(fèi)的意見》（豫政辦〔2015〕139號），在新鄉(xiāng)，老百姓年底前在平原新區(qū)買房，可享受每平方米300元的補(bǔ)貼;在濟(jì)源，農(nóng)民在今年年底前進(jìn)城買房并落戶城區(qū)，可獲得1萬元補(bǔ)助金，濮陽市更是下發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民進(jìn)城購房促進(jìn)住房消費(fèi)的實(shí)施辦法》(濮縣政〔2015〕29號)，明確規(guī)定，濮陽市對農(nóng)民進(jìn)城購房予以補(bǔ)貼。

    根據(jù)現(xiàn)狀，我市也應(yīng)及早出臺推進(jìn)市縣區(qū)去庫存的相關(guān)政策，緊隨中央的腳步，促使房地產(chǎn)開發(fā)投資回暖，確保房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長緩解壓力。

    主持人：劉總帶來的提案非常好，切實(shí)為解決老百姓住房問題出謀劃策，希望下一步能夠得到落實(shí)。李經(jīng)理，也歡迎您的做客！近年來，焦作旅游業(yè)發(fā)展一直是社會各界關(guān)注的重點(diǎn)話題，打造知名旅游城也是我市下一步的發(fā)展目標(biāo)。李經(jīng)理，作為從事旅游行業(yè)的企業(yè)，今年你的提案是不是也跟這方面有關(guān)？

    李小菊：今年“兩會”我?guī)�來的提案是：進(jìn)一步加大北部山區(qū)的扶貧開發(fā)力度，特別是圍繞打造中國養(yǎng)生地核心區(qū)和旅游超級目的地這個目標(biāo)，著力在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上作文章。建議：市扶貧部門在解決深山村群眾基本出行難題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大扶貧項目和資金的支持力度，幫助深山村整修硬化道路，形成以山水景觀游拉動鄉(xiāng)村休閑游的良好局面，使深山村的群眾盡快脫貧致富。

    主持人：李經(jīng)理在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游上提出了自己的合理建議。提到黎明腳步相信我們每個焦作人都不陌生，這支隊伍不斷的發(fā)展壯大，今天我們有幸請到了黎明腳步的發(fā)起人李曉拴，歡迎您！近年來我市在打造健康焦作，全民健身方面成效顯著。請您談?wù)劺杳鞯哪_步作為焦作全民健身的典范，從焦作走到央視，對咱焦作有什么影響？

    李曉拴：黎明腳步從2007年從焦作發(fā)起到現(xiàn)在，可以說起到了十分顯著的作用。

    一是焦作熱愛跑步的人明顯增多，帶動了焦作的跑步市場。每年的各種馬拉松，焦作參與一千多人次，許多相當(dāng)規(guī)模的城市，還是0參與，這是一個三線城市少有的。焦作的跑者，也參加了許多國內(nèi)頂級賽事，比如百公里挑戰(zhàn)賽等，有的在各種比賽中也榜上有名。大街小巷，清晨傍晚，穿著跑步裝束奔跑健身的人，基本上可以經(jīng)常見到。

   二是焦作早起的人多了，鍛煉的人多了。黎明腳步是叫醒早起。現(xiàn)在可以看到，公園里基本上都是鍛煉的人，就連寒冬臘月，也不乏各種早起鍛煉的人。列隊行走的、跳舞的、打拳的，人們都認(rèn)識到早起的好，都認(rèn)識到運(yùn)動的重要性。

    三是由于參與的人增多，受黎明腳步理念的影響，用奔跑傳播正能量，用奔跑傳播助人為樂的公益理念，全國各地也被帶動起來了。由于黎明腳步依靠的是每一個參與的民眾來傳播，實(shí)實(shí)在在的叫醒每一個人的每一天，身體力行的用自身行為影響別人，因此這種力量是巨大的。從焦作走到央視，從國內(nèi)跑到國外，都是受到口口相傳，一而十十而百百而千千而萬的傳播，是一種裂變作用。

    主持人：從焦作走到央視，從國內(nèi)跑到國外，可見黎明腳步的影響力之大，也喚醒了人們的健身意識。今年我市要打造新型工業(yè)城，吳主任，現(xiàn)在全市上下更為關(guān)注在未來五年我市在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略方面有何新舉措，您能給大家談?wù)剢幔?SPAN lang=EN-US>

    吳  軍：工業(yè)是焦作市三次產(chǎn)業(yè)中的重中之重，占有三分之二的體量，在焦作市域經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，《政府工作報告》明確提出要始終堅持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化存量與培養(yǎng)增量并舉，以智能制造為主攻方向，推進(jìn)兩化深度融合，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平整體躍升。

    未來五年重點(diǎn)要在三個層面上加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市。一是打造六大產(chǎn)業(yè)集群。以發(fā)揮特色優(yōu)勢為重點(diǎn)打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以發(fā)展新能源汽車為重點(diǎn)打造汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群；以延鏈補(bǔ)鏈為重點(diǎn)打造現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群；以塑造名牌為重點(diǎn)打造食品產(chǎn)業(yè)集群；以高端化、規(guī)�；癁橹攸c(diǎn)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以技術(shù)突破為重點(diǎn)打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。二是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、電子信息產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動鋁工業(yè)、煤炭能源工業(yè)和輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    2016年，我們要把實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級800行動計劃”作為全年抓工業(yè)的重大舉措抓緊抓好。一是支持“100戶”重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。我們將堅持發(fā)揮重點(diǎn)骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)和帶動作用，培育一批在全市規(guī)模效益強(qiáng)、成長性高的骨干企業(yè)，每年組織評選一次全市“雙50”企業(yè)（50家規(guī)模效益強(qiáng)、50家高成長性企業(yè)），把全市“雙50”企業(yè)列為支持重點(diǎn)，加大政策、資金引導(dǎo)扶持力度，支持企業(yè)加快發(fā)展。二是推進(jìn)“100個”轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施100個投資超1000萬元的轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)工業(yè)項目，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化項目的支撐帶動作用。三是培育“100家”兩化深度融合企業(yè)。重點(diǎn)培育100家兩化深度融合企業(yè)，推進(jìn)智能制造工廠、智能制造車間和互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)30家骨干企業(yè)全面信息化、70家中小企業(yè)生產(chǎn)過程自動化。四是扶持“100家”小微企業(yè)快速成長。篩選一批科技含量高、成長性好的小微企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，力爭培育100家小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄。五是解決“100個”困難企業(yè)實(shí)際問題。按照“分類施策、一企一策”的方針，對生產(chǎn)經(jīng)營遇到實(shí)際困難的企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶。同時加大對“僵尸企業(yè)”的幫扶力度，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)。六是推進(jìn)“100家”企業(yè)股份制改造。聯(lián)合有關(guān)部門，大力推進(jìn)企業(yè)股改，通過增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)效益，為企業(yè)參與多層次資本市場融資奠定基礎(chǔ)。七是開展“100項”中小企業(yè)融資服務(wù)。加強(qiáng)“政銀企”合作，不斷完善風(fēng)險控制機(jī)制，壯大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸平臺，著力化解處置工業(yè)企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險工作，開展不低于100項中小企業(yè)融資服務(wù)。八是提升“100戶”企業(yè)家綜合能力素質(zhì)。圍繞金融、資本運(yùn)作、企業(yè)管理、品牌營銷等多個領(lǐng)域，對全市100戶重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分期培訓(xùn)，加快打造一批“懂經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新”的企業(yè)家人才隊伍。

    主持人：節(jié)目播出中，我們的互動平臺不停有網(wǎng)友們發(fā)來留言，希望借此機(jī)會能和嘉賓們溝通交流。有網(wǎng)友給吳主任留言說，如今信息化在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用，“互聯(lián)網(wǎng)+”也是當(dāng)前的一個熱詞。市工信委作為全市信息化行業(yè)主管部門，在通過運(yùn)用信息化和互聯(lián)網(wǎng)思維，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型方面有什么打算？

    吳  軍：“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”體現(xiàn)在工作中主要是信息化和工業(yè)化的深度融合。我們將重點(diǎn)在以下幾個方面展開工作：一是培育互聯(lián)網(wǎng)+智能制造示范企業(yè)。重點(diǎn)培育裝備制造、汽車零部件、食品、現(xiàn)代化工等企業(yè)的智能制造示范企業(yè)，加快建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，逐步實(shí)現(xiàn)向智能制造轉(zhuǎn)型；二是培育互聯(lián)網(wǎng)+自動化生產(chǎn)。重點(diǎn)培育中小企業(yè)自動化改造提升，使之融入到互聯(lián)網(wǎng)之中，提升企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。三是建立互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，建立工業(yè)企業(yè)信息平臺和部門數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機(jī)制，提高服務(wù)企業(yè)的效率。四是建立完善互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)企業(yè)電子商務(wù)平臺體系，使更多企業(yè)通過電子商務(wù)平臺拓展市場，提升企業(yè)質(zhì)量和效益。五是完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和浪潮大數(shù)據(jù)平臺等信息高速公路建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

    主持人：我們的網(wǎng)絡(luò)互動平臺有網(wǎng)友給寧主任留言，二孩政策全面放開后，我市如何落實(shí)二孩政策？

    寧繼學(xué)：全面兩孩政策是人口發(fā)展的需求，是促進(jìn)全面小康的重要保證，也是促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的重要因素，要精心組織、全面落實(shí)、依法實(shí)施。一是深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面兩孩政策的精神，加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)政策解讀，做到政策家喻戶曉。二是制定嚴(yán)密的實(shí)施方案，依法實(shí)施好全面兩孩政策，處理好政策銜接問題，確保平穩(wěn)順利實(shí)施。三是深化計劃生育服務(wù)管理改革，取消計劃生育證審批，做好生育登記服務(wù)工作，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建工作。四是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，整合衛(wèi)生計生資源，切實(shí)提高衛(wèi)生計生服務(wù)能力，提高生殖健康、婦幼保健等公共服務(wù)能力。五是加大對計劃生育家庭的扶助獎勵，加強(qiáng)對計劃生育家庭的關(guān)懷，維護(hù)好計劃生育家庭的合法權(quán)益。

    主持人:衛(wèi)生計生工作樁樁件件事關(guān)民生。2015年，市衛(wèi)生局和市計生委進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革合并，今年，大家很想聽聽衛(wèi)計委下一步的工作思路和打算？

    寧繼學(xué):2016年，焦作市衛(wèi)生計生工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委整體部署，圍繞服務(wù)建設(shè)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作的目標(biāo)，全面深化醫(yī)改，堅持�；�本、兜底線、補(bǔ)短板的基本原則，強(qiáng)力推動八項改革，精心組織實(shí)施衛(wèi)生十大項目，深入開展十項便民服務(wù)措施，著力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)兩年行動計劃，實(shí)施三優(yōu)工程，推動醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)兩個提升，加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，落實(shí)全面兩孩政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，為焦作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供健康保證，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)，推進(jìn)健康焦作建設(shè)。具體來說我們主要是從以下九個方面做好衛(wèi)生計生工作：

    一、持續(xù)深化醫(yī)改，讓群眾享受到更多的改革紅利。一是推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，提升新農(nóng)合保障水平，全面實(shí)施新農(nóng)合大病保險，重點(diǎn)推進(jìn)新農(nóng)合按病種分組付費(fèi)、臨床路徑等改革。探索新農(nóng)合全市經(jīng)辦模式、基金管理、服務(wù)監(jiān)管、經(jīng)辦流程、信息管理六統(tǒng)一，新農(nóng)合人均籌資水平提高到530元。二是積極實(shí)施困難群眾醫(yī)療補(bǔ)充保險，探索建立商業(yè)健康保險，鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦。三是持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，重點(diǎn)推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、支付制度、集中采購、薪酬制度改革。四是改革醫(yī)療服務(wù)模式，全面推行家庭醫(yī)生責(zé)任制度和簽約服務(wù)。五是積極推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體，探索建立分級診療制度。六是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和配備使用制度改革。七是完善第三方調(diào)解機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任險，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。八是推動醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療資源合理流通。

    二、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展，努力改善服務(wù)條件。完成焦作市區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，積極爭取中央、省衛(wèi)生項目和資金，加快推進(jìn)十大重點(diǎn)衛(wèi)生項目建設(shè)，即：新區(qū)二醫(yī)院建設(shè)項目、市婦幼保健院綜合樓建設(shè)項目、精神病院搬遷項目、武陟縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項目、沁陽市人民醫(yī)院搬遷項目、孟州市中心醫(yī)院新建項目；投資1.7億元的衛(wèi)生區(qū)域信息平臺和智慧醫(yī)療項目，投資6000萬元的就醫(yī)一卡通建設(shè)項目，投資6000萬元的基因和干細(xì)胞研究中心實(shí)驗室項目，投資1000萬元的遠(yuǎn)程會診項目。

    三、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，大力提升醫(yī)療技術(shù)水平。在市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床重點(diǎn)學(xué)科兩年行動計劃，加大對學(xué)科建設(shè)的扶持和培育，在全市建立43個市級重點(diǎn)學(xué)科，市級重點(diǎn)培育學(xué)科41個，力爭培育2個省級重點(diǎn)培育學(xué)科，1個國家重點(diǎn)培育學(xué)科。同時要大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，大力實(shí)施“369”人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)同國內(nèi)外高端醫(yī)療資源的合作。積極開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療學(xué)科、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才創(chuàng)建活動，全面提高醫(yī)療技術(shù)水平。

    四、深入實(shí)施便民舉措，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平。在全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面開展改善醫(yī)療服務(wù)活動，繼續(xù)實(shí)施十大便民服務(wù)措施，進(jìn)一步解決看病難，看病貴的問題，繼續(xù)在全市104家醫(yī)院實(shí)行“先住院后結(jié)算”服務(wù)，在全市二級以上醫(yī)院繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動，著力提高醫(yī)療服務(wù)水平。

    五、夯實(shí)基層建設(shè)，強(qiáng)化基層能力，讓群眾便利就醫(yī)。繼續(xù)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，示范社區(qū)服務(wù)中心和示范村衛(wèi)生室建設(shè)，大力開展對口幫扶，城市三級醫(yī)院對口幫扶縣區(qū)醫(yī)院，二級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生所，完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生對伍，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)國醫(yī)館建設(shè)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)的“廣覆蓋”。

    六、規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量管理，筑牢醫(yī)療安全底線。繼續(xù)對全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)群眾關(guān)心的主要指標(biāo)進(jìn)行排名，委托第三方開展醫(yī)療服務(wù)社會滿意度調(diào)查，開展醫(yī)療質(zhì)量管理專項活動和三合理一規(guī)范活動，積極推行臨床路徑管理，控制大型設(shè)備檢查陽性率，規(guī)避不合理檢查和不合理用藥，規(guī)范臨床診療行為，加強(qiáng)對重點(diǎn)藥物的監(jiān)管，保障群眾就醫(yī)安全。

    七、加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管，全力保障群眾健康權(quán)益。重點(diǎn)開展“衛(wèi)監(jiān)行動”和“亮劍行動”，推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)專項整治，規(guī)范醫(yī)療秩序，效凈化醫(yī)療市場，保障群眾健康權(quán)益。

    八、全力防控傳染病，深入開展健康促進(jìn)活動。全力防控、防范埃博拉、中東呼吸綜合癥疫情傳入，嚴(yán)防重大傳染病流行和漫延。扎實(shí)開展省級計劃免疫預(yù)防接種示范化門診、數(shù)字化門診創(chuàng)建活動，積極開展國家級、省級慢性病防控綜合示范區(qū)創(chuàng)建活動。

    九、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)開展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動，扎實(shí)開展六查六改巡查活動，繼續(xù)開展督促涉醫(yī)領(lǐng)域主體責(zé)任糾正損害群眾利益突出問題專項治理和開展懶政怠政為官不為專項治理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

    主持人：相信市衛(wèi)計委這一系列的惠民措施一定會讓焦作市民滿意。國家確定文化產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，在今年的政府工作報告中提出了打造太極文化城的思路，劉會長，您有何建議？

    劉寶林：我們一直把太極文化當(dāng)作文化來看待了，實(shí)際上太極文化急需把他一種升級和轉(zhuǎn)化，真正轉(zhuǎn)化成焦作人民的一種產(chǎn)業(yè)，這是需要全方位的去對待它。比如我們這次提出來一個太極文化城，去年市政府提出來打造休閑養(yǎng)生地，中國養(yǎng)生地世界太極城，這次會議當(dāng)中提出了打造文化太極城，把太極和文化有機(jī)的結(jié)合起來，這就是高明之處。特別是我們前幾年我們曾經(jīng)幾個提法，一個是太極之鄉(xiāng)，還有太極故里，到今天的太極文化城，這是上升到一個前所未有的高度，要想打造這個太極文化城，為什么不說是太極文化縣呢？就是作為我們焦作市的一個文化產(chǎn)業(yè)重要品牌，重要產(chǎn)業(yè)去打造它，可以說是舉全市之力。打造成太極文化城，我覺得從幾個方面：一是大力推薦和宣傳太極文化；二是開發(fā)太極文化的系列產(chǎn)品，只有這樣才能跟文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，包括前一段在民間、坊間傳說的，焦作市各級領(lǐng)導(dǎo)正在爭取開辦太極大學(xué)，太極大學(xué)在去努力奔波，我相信如果我們市委、市政府、社會各界對這個有統(tǒng)一的認(rèn)識的話，去共同努力，在不遠(yuǎn)的將來太極大學(xué)會矗立在焦作的大地上，太極文化對焦作來說他不僅僅是提升了焦作的影響力；再一個是在國際上影響力早已是飛升世界了，但是如何把太極文化這個動態(tài)的文化轉(zhuǎn)化成一種新興的產(chǎn)業(yè)，這是需要我們共同去思考的。

    主持人：今年的《政府工作報告》在2016年重點(diǎn)工作中特別強(qiáng)調(diào)了要推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。劉總，您作為房地產(chǎn)企業(yè)的代表，對未來焦作發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么建議呢？

    劉宗華：幾個月前，我市在北京召開焦作市“十三五”規(guī)劃專家座談會，國內(nèi)15位權(quán)威專家和主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席，對焦作“十三五”規(guī)劃把脈定向。未來五年，建議焦作的城市發(fā)展定位為：建設(shè)區(qū)域交通樞紐和物流中心，建設(shè)國際文化創(chuàng)意旅游城市，成立世界太極大學(xué)。作為全國知名的太極文化圣地，旅游城市，我市全民素質(zhì)以及法制宣傳教育的加強(qiáng)已刻不容緩。

就當(dāng)前我市的普法宣傳工作依然存在一些問題。例如，普法宣傳教育缺乏品牌特色以及一系列“活”的機(jī)制；普法宣傳活動的宣傳對象的針對性、內(nèi)容的重點(diǎn)性有待提高；普法宣傳活動傳播方式的滯后性且缺乏科學(xué)的評價體制，等等。

    在此，我想為加強(qiáng)普法宣傳教育提出幾點(diǎn)建議：

（一）整合當(dāng)?shù)刭Y源，例如司法部門、公安系統(tǒng)、檢察院、法院等部門建立普法宣傳基地，每月開設(shè)普法宣傳日作為一個長效機(jī)制，并派出代表結(jié)合圖片文字說明講解經(jīng)典案例，打造具有我市特色的普法宣傳教育“品牌”。

（二）深刻認(rèn)識到普法宣傳工作的重要意義，提高法制宣傳工作的“活力”。

（三）深入群眾調(diào)研，了解群眾對普法宣傳的真實(shí)需求，有針對性地對“重點(diǎn)”法律進(jìn)行宣傳。

（四）緊跟時代步伐，創(chuàng)新普法宣傳內(nèi)容和方式。

（五）積極探索法制宣傳工作科學(xué)的評價指標(biāo)體系，提升法制宣傳工作效果。

    主持人：推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展也是我市下一步的重點(diǎn)工作，李經(jīng)理，作為從事旅游行業(yè)的企業(yè)，你將如何為焦作旅游業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)？

    李小菊：作為一名從事旅游經(jīng)營服務(wù)的基層代表，對加快焦作旅游業(yè)的發(fā)展，我有這樣一些想法：這么多年來，我和很多家庭賓館經(jīng)營戶一樣，都是發(fā)展旅游業(yè)的最大受益者。沒有旅游業(yè)的發(fā)展，就沒有我們今天的幸福生活。在此，我們真心地感謝市縣各級領(lǐng)導(dǎo)對旅游業(yè)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)。但是我作為一個山里人，也看到還有很多深山村的老百姓，他們并沒有因為我們旅游業(yè)的快速發(fā)展而地富起來。他們守著好山好水好資源，但由于受交通、信息等多種因素的影響，這些資源沒有得到很好地開發(fā)和利用。這些年，我也經(jīng)常到外地的一些景點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，從中也了解到很多地方借助農(nóng)村或深山村的民俗資源，發(fā)展突出民俗特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。因此，建議市政府圍繞打造中國養(yǎng)生地核心區(qū)和旅游超級目的地這個目標(biāo)，制定關(guān)于發(fā)展深山村民俗旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見，鼓勵和支持一些深山村大力發(fā)展民俗產(chǎn)業(yè)，一方面拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面幫助深山村群眾脫貧致富。

    主持人：李經(jīng)理說的很實(shí)際，這也是來自基層最真實(shí)的聲音。打造健康焦作是全市人民委矢志不渝的目標(biāo)，現(xiàn)在黎明腳步隊伍不斷壯大，也確實(shí)讓市民切身感受到了健身的好處。李主任，借著今晚這個機(jī)會，能不能給大家透漏下下一步咱們黎明腳步有哪些想法？

    李曉拴：1、要發(fā)揮焦作黎明腳步志愿者協(xié)會的作用，盡量管好隊伍，摸索管理辦法，既要適應(yīng)轟轟烈烈的跑步市場，又要堅持個性特色，顯示黎明腳步的存在，在跑步大潮中，要保留黎明腳步的名字，要保留黎明腳步叫醒和領(lǐng)跑普通百姓的特色。。

    2、要積極宣傳，多做公益健康的事，爭取到政府的支持。建立一支焦作黎明腳步領(lǐng)跑團(tuán)，作為全國的標(biāo)桿，讓全國學(xué)習(xí)焦作。同時在政府的支持下，叫響黎明腳步，打造焦作全民健身名片。

    3、沒有全國各地甚至世界各地的發(fā)展，黎明腳步也只是在焦作叫叫，當(dāng)然也不會有黎明腳步發(fā)起城市一說，焦作也不可能會有任何跑步上的優(yōu)越感。因此我們要積極創(chuàng)造條件，發(fā)揮全國各地黎明腳步的積極性，讓黎明腳步不但在焦作叫響，也在外市叫響，在外省叫響，甚至在海外叫響。爭取各種機(jī)遇，整合整體資源，放眼全國，推動全民跑步公益。現(xiàn)在黎明腳步已經(jīng)逐步被跑步界認(rèn)可為全國最大的民間跑團(tuán)，我們也要爭取，讓黎明腳步被社會認(rèn)可，被全民認(rèn)可，成為全國的一張來自民間的全民健身名片。

    主持人：剛剛過去的2015年，在全市人民的共同努力下，我市發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展方式更加科學(xué)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和美麗焦作建設(shè)站上新的起點(diǎn)，展現(xiàn)出更加美好的前景。這些成績的取得，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著人大代表和政協(xié)委員的智慧和汗水。

    新藍(lán)圖承載新希望，新奮斗開創(chuàng)新未來！2106年，我們堅信，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我市“十三五”宏偉藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)！再次感謝各位嘉賓做客本報網(wǎng)絡(luò)直播間。在這里，我們�！皟蓵�”勝利召開，圓滿成功！

    感謝各位網(wǎng)友收看本期節(jié)目，我們下期節(jié)目再見！

 

   ●總 策 劃：楊法育王愛軍

   ●執(zhí)    行：申金星 曾琳琳

   ●腳本執(zhí)筆：王龍卿 張  冬 韓  笑

   ●錄    制：毋千舉

   ●攝    像：劉金元

   ●技    術(shù)：薛  磊   李  洋  陳  冬  劉  佳  趙銀岷

   ●劇    務(wù)：石芳玲  馬雅寧

   ●直播話題線索征集：8797395

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