打造更強勁的消費主引擎——當(dāng)前抓改革促發(fā)展觀察之二
更新時間：2024/8/9 9:46:20 來源：新華社CNML文字
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新華社北京8月8日電 題：打造更強勁的消費主引擎——當(dāng)前抓改革促發(fā)展觀察之二
新華社記者陳煒偉、潘潔、劉羽佳
消費是拉動經(jīng)濟增長的主引擎。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，強調(diào)“完善擴大消費長效機制”。近日召開的中央政治局會議部署“以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求”。
今年以來，我國消費市場規(guī)模持續(xù)增長，新型消費不斷發(fā)展。隨著一系列發(fā)展和改革舉措接續(xù)出臺，擴內(nèi)需促消費政策落實落細(xì)，我國超大規(guī)模市場消費潛力有望不斷釋放。
政策加力 穩(wěn)住消費“基本盤”
在新疆阿勒泰，當(dāng)?shù)赝瞥觥段业陌⒗仗啡【暗芈糜尉�路，帶領(lǐng)游客們探尋雪山、草原的詩情畫意；在陜西西安，游人騎行穿越大街小巷打卡城墻和鐘樓、在大唐不夜城換上唐裝漢服感受“穿越”之旅……
暑假期間，文旅消費“火熱”。各地將舉辦超4000項約3.7萬場次文旅消費活動，圍繞夜間游、避暑游、親子游、研學(xué)游等消費熱點，推出發(fā)放消費券、票價優(yōu)惠、消費滿減、折扣套餐等惠民措施。
暑期消費，是當(dāng)下消費市場的一個縮影。上半年，社會消費品零售總額超過23萬億元，同比增長3.7%，服務(wù)零售額同比增長7.5%；最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率為60.5%，拉動GDP增長3個百分點，拉動經(jīng)濟增長的主動力作用顯著。
消費的“穩(wěn)”，背后是政策的“進(jìn)”。
直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金；報廢舊車并購買新車的個人消費者，補貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高；對個人消費者購買冰箱等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼……10多天前，消費品以舊換新再迎“政策包”。
今年4月，我國發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》，提出推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。
消費品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費潛力有序釋放，對拉動汽車、家電等耐用消費品增長起到催化作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，比上年同期加快2.1個百分點；新能源乘用車零售量同比增長33.1%。截至7月25日中午，商務(wù)部汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請超36萬份，申請量呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
商務(wù)部創(chuàng)新開展“消費促進(jìn)年”系列活動，推動出臺促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見；文化和旅游部貫穿全年舉辦全國文化和旅游消費促進(jìn)活動；市場監(jiān)管總局加快制定電動汽車、家用電器、家居等領(lǐng)域消費品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)……一系列促消費政策加快推出，效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)。
不容忽視的是，雖然消費市場總體保持增長態(tài)勢，但恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固，居民消費能力有待進(jìn)一步提升。
“要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，經(jīng)濟政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費”，近日召開的中央政治局會議明確提出。
國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司司長于建勛說，要扎實推進(jìn)消費品以舊換新釋放消費潛能，著力增強居民消費能力，不斷培育壯大消費新增長點，推動消費市場持續(xù)擴大，進(jìn)一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
順勢而為 培育消費新動能
無人機搭載著外賣盒子，緩緩降落在景區(qū)的專屬“停機坪”上，工作人員取出外賣，送到露營游客手中……在四川天府新區(qū)麓湖生態(tài)城麓客島景區(qū)，無人機配送帶來便捷、新鮮的消費體驗。
這是我國消費煥新的一個生動注腳。居民消費正從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變，從模仿型向個性化、多樣化轉(zhuǎn)變。越來越多人更愿意把時間和精力投入到自己的興趣愛好和提高生活質(zhì)量上，各種相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)運而生。
需求之變、結(jié)構(gòu)之變，也孕育著動能之變。
培育新場景，深挖消費潛能——
入夜，重慶江北區(qū)觀音橋步行街上人流如織，除了購物，游客還可以在這里參加運動體驗、潮玩打卡、啤酒闖關(guān)等互動活動。
“白天天氣悶熱，我們選擇在三峽博物館等室內(nèi)場所游覽。傍晚氣溫降低，我們來觀音橋的網(wǎng)紅打卡點看夜景。”來自山東的游客劉迪一說，多元的夜間消費項目能夠讓人們更充分體驗當(dāng)?shù)靥厣?/P>
“清涼經(jīng)濟”不斷培育，旅游專列路線豐富，無人售貨超市深入百姓生活，“跟著演唱會去旅行”成為出游新風(fēng)尚……各地著力打造消費新場景，激發(fā)消費新動能。
上半年，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費場景，直播帶貨、即時配送等消費新模式不斷涌現(xiàn)，帶動實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%，快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。
今年6月，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》，更好順應(yīng)消費場景新變化，推動以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求。
把握新趨勢，引領(lǐng)消費風(fēng)潮——
近期，北京市舉辦“2024全球首發(fā)節(jié)”，圍繞“國潮新風(fēng)尚”“文創(chuàng)新消費”“數(shù)字高科技”“運動快時尚”四大主題，舉辦百余場新品首發(fā)、首秀、首展活動；今年前4個月，上海新設(shè)各類首店489家，平均每天4家首店落“滬”……
開設(shè)首店、新品首秀、藝術(shù)首展，“首發(fā)”創(chuàng)新創(chuàng)意正落地開花。
黨的二十屆三中全會部署積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟。中國國際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤分析，首發(fā)經(jīng)濟有很強的創(chuàng)新屬性，可以激發(fā)和帶動消費，各地要因地制宜，激活“流量密碼”。
以首發(fā)經(jīng)濟為代表，滿足消費者新需求的新產(chǎn)品更新迭代，休閑、綠色、健康、數(shù)字、智能等成為消費新風(fēng)潮。
上半年，限額以上單位體育娛樂用品類、通訊器材類零售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，高能效等級家電、智能家電銷售實現(xiàn)較快增長，AI學(xué)習(xí)機和智能穿戴網(wǎng)上零售額同比分別增長136.6%和31.5%。
順應(yīng)發(fā)展趨勢，形成政策合力，新型消費正展現(xiàn)出別樣生機。
改革破題 積蓄更強發(fā)展后勁
64歲的王慶春和老伴從高溫的湖南長沙出發(fā)，抵達(dá)清涼的云南曲靖避暑，開啟“養(yǎng)老候鳥”的旅程。
旅居養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)消費、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的新模式之一。據(jù)測算，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模目前在7萬億元左右，到2035年有望達(dá)到30萬億元左右，潛力巨大。
擁有14億多人口的超大規(guī)模市場，全球規(guī)模最大、成長性最好的中等收入群體，中國的消費潛力不容小覷。如何把蘊藏的巨大消費潛力釋放出來？
以服務(wù)消費為重要抓手推動消費擴容升級——
近日召開的中央政治局會議明確，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，提出“把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手”。
“我國正處在服務(wù)消費較快增長階段，服務(wù)消費增速快于商品消費，成為居民消費的主要增量來源。與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，我國服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低，具有較大發(fā)展空間。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬說。
挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費潛力；激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費活力……國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》對外發(fā)布，進(jìn)一步釋放以服務(wù)消費為擴大內(nèi)需添動力的明確信號。
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)表示，要把促消費放在更加突出的位置，推動教育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費提質(zhì)擴容，支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展。
完善長效機制為擴大消費積蓄后勁——
黨的二十屆三中全會部署完善擴大消費長效機制。
這其中，關(guān)鍵是要使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。
收入是消費的前提和基礎(chǔ)�！巴晟苿趧诱吖べY決定、合理增長、支付保障機制”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入”“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制”……決定圍繞完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策作出系列部署。
美國《外交學(xué)者》雜志近日報道說，落實三中全會提出的改革舉措，將有助于提高中國居民收入、促進(jìn)消費，并將為外商創(chuàng)造機會。
習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心研究一部主任顧嚴(yán)說，要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促增收，在社會保障和公共服務(wù)上補短板，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革上強弱項。
激發(fā)消費潛力，還要營造更優(yōu)的消費環(huán)境。
7月1日，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》正式施行，對消費者反映強烈的完善直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管、治理大數(shù)據(jù)“殺熟”、加強預(yù)付式消費保障等問題進(jìn)行了有針對性的規(guī)范，護(hù)航“放心消費”。
展望未來，隨著促消費政策持續(xù)發(fā)力，擴大居民消費的長效機制加快完善，消費拉動經(jīng)濟增長的主引擎作用將更加凸顯。
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新華社記者陳煒偉、潘潔、劉羽佳
消費是拉動經(jīng)濟增長的主引擎。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，強調(diào)“完善擴大消費長效機制”。近日召開的中央政治局會議部署“以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求”。
今年以來，我國消費市場規(guī)模持續(xù)增長，新型消費不斷發(fā)展。隨著一系列發(fā)展和改革舉措接續(xù)出臺，擴內(nèi)需促消費政策落實落細(xì)，我國超大規(guī)模市場消費潛力有望不斷釋放。
政策加力 穩(wěn)住消費“基本盤”
在新疆阿勒泰，當(dāng)?shù)赝瞥觥段业陌⒗仗啡【暗芈糜尉�路，帶領(lǐng)游客們探尋雪山、草原的詩情畫意；在陜西西安，游人騎行穿越大街小巷打卡城墻和鐘樓、在大唐不夜城換上唐裝漢服感受“穿越”之旅……
暑假期間，文旅消費“火熱”。各地將舉辦超4000項約3.7萬場次文旅消費活動，圍繞夜間游、避暑游、親子游、研學(xué)游等消費熱點，推出發(fā)放消費券、票價優(yōu)惠、消費滿減、折扣套餐等惠民措施。
暑期消費，是當(dāng)下消費市場的一個縮影。上半年，社會消費品零售總額超過23萬億元，同比增長3.7%，服務(wù)零售額同比增長7.5%；最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率為60.5%，拉動GDP增長3個百分點，拉動經(jīng)濟增長的主動力作用顯著。
消費的“穩(wěn)”，背后是政策的“進(jìn)”。
直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金；報廢舊車并購買新車的個人消費者，補貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高；對個人消費者購買冰箱等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼……10多天前，消費品以舊換新再迎“政策包”。
今年4月，我國發(fā)布《推動消費品以舊換新行動方案》，提出推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。
消費品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費潛力有序釋放，對拉動汽車、家電等耐用消費品增長起到催化作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，比上年同期加快2.1個百分點；新能源乘用車零售量同比增長33.1%。截至7月25日中午，商務(wù)部汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請超36萬份，申請量呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
商務(wù)部創(chuàng)新開展“消費促進(jìn)年”系列活動，推動出臺促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見；文化和旅游部貫穿全年舉辦全國文化和旅游消費促進(jìn)活動；市場監(jiān)管總局加快制定電動汽車、家用電器、家居等領(lǐng)域消費品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)……一系列促消費政策加快推出，效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn)。
不容忽視的是，雖然消費市場總體保持增長態(tài)勢，但恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固，居民消費能力有待進(jìn)一步提升。
“要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，經(jīng)濟政策的著力點要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費”，近日召開的中央政治局會議明確提出。
國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司司長于建勛說，要扎實推進(jìn)消費品以舊換新釋放消費潛能，著力增強居民消費能力，不斷培育壯大消費新增長點，推動消費市場持續(xù)擴大，進(jìn)一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
順勢而為 培育消費新動能
無人機搭載著外賣盒子，緩緩降落在景區(qū)的專屬“停機坪”上，工作人員取出外賣，送到露營游客手中……在四川天府新區(qū)麓湖生態(tài)城麓客島景區(qū)，無人機配送帶來便捷、新鮮的消費體驗。
這是我國消費煥新的一個生動注腳。居民消費正從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變，從模仿型向個性化、多樣化轉(zhuǎn)變。越來越多人更愿意把時間和精力投入到自己的興趣愛好和提高生活質(zhì)量上，各種相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)運而生。
需求之變、結(jié)構(gòu)之變，也孕育著動能之變。
培育新場景，深挖消費潛能——
入夜，重慶江北區(qū)觀音橋步行街上人流如織，除了購物，游客還可以在這里參加運動體驗、潮玩打卡、啤酒闖關(guān)等互動活動。
“白天天氣悶熱，我們選擇在三峽博物館等室內(nèi)場所游覽。傍晚氣溫降低，我們來觀音橋的網(wǎng)紅打卡點看夜景�！眮碜陨綎|的游客劉迪一說，多元的夜間消費項目能夠讓人們更充分體驗當(dāng)?shù)靥厣?/P>
“清涼經(jīng)濟”不斷培育，旅游專列路線豐富，無人售貨超市深入百姓生活，“跟著演唱會去旅行”成為出游新風(fēng)尚……各地著力打造消費新場景，激發(fā)消費新動能。
上半年，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費場景，直播帶貨、即時配送等消費新模式不斷涌現(xiàn)，帶動實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%，快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。
今年6月，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》，更好順應(yīng)消費場景新變化，推動以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求。
把握新趨勢，引領(lǐng)消費風(fēng)潮——
近期，北京市舉辦“2024全球首發(fā)節(jié)”，圍繞“國潮新風(fēng)尚”“文創(chuàng)新消費”“數(shù)字高科技”“運動快時尚”四大主題，舉辦百余場新品首發(fā)、首秀、首展活動；今年前4個月，上海新設(shè)各類首店489家，平均每天4家首店落“滬”……
開設(shè)首店、新品首秀、藝術(shù)首展，“首發(fā)”創(chuàng)新創(chuàng)意正落地開花。
黨的二十屆三中全會部署積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟。中國國際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤分析，首發(fā)經(jīng)濟有很強的創(chuàng)新屬性，可以激發(fā)和帶動消費，各地要因地制宜，激活“流量密碼”。
以首發(fā)經(jīng)濟為代表，滿足消費者新需求的新產(chǎn)品更新迭代，休閑、綠色、健康、數(shù)字、智能等成為消費新風(fēng)潮。
上半年，限額以上單位體育娛樂用品類、通訊器材類零售額實現(xiàn)兩位數(shù)增長，高能效等級家電、智能家電銷售實現(xiàn)較快增長，AI學(xué)習(xí)機和智能穿戴網(wǎng)上零售額同比分別增長136.6%和31.5%。
順應(yīng)發(fā)展趨勢，形成政策合力，新型消費正展現(xiàn)出別樣生機。
改革破題 積蓄更強發(fā)展后勁
64歲的王慶春和老伴從高溫的湖南長沙出發(fā)，抵達(dá)清涼的云南曲靖避暑，開啟“養(yǎng)老候鳥”的旅程。
旅居養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)消費、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟的新模式之一。據(jù)測算，我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模目前在7萬億元左右，到2035年有望達(dá)到30萬億元左右，潛力巨大。
擁有14億多人口的超大規(guī)模市場，全球規(guī)模最大、成長性最好的中等收入群體，中國的消費潛力不容小覷。如何把蘊藏的巨大消費潛力釋放出來？
以服務(wù)消費為重要抓手推動消費擴容升級——
近日召開的中央政治局會議明確，要以提振消費為重點擴大國內(nèi)需求，提出“把服務(wù)消費作為消費擴容升級的重要抓手”。
“我國正處在服務(wù)消費較快增長階段，服務(wù)消費增速快于商品消費，成為居民消費的主要增量來源。與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，我國服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低，具有較大發(fā)展空間�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所研究員陳麗芬說。
挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費潛力；激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費活力……國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》對外發(fā)布，進(jìn)一步釋放以服務(wù)消費為擴大內(nèi)需添動力的明確信號。
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)表示，要把促消費放在更加突出的位置，推動教育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費提質(zhì)擴容，支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展。
完善長效機制為擴大消費積蓄后勁——
黨的二十屆三中全會部署完善擴大消費長效機制。
這其中，關(guān)鍵是要使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。
收入是消費的前提和基礎(chǔ)�！巴晟苿趧诱吖べY決定、合理增長、支付保障機制”“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入”“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制”……決定圍繞完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策作出系列部署。
美國《外交學(xué)者》雜志近日報道說，落實三中全會提出的改革舉措，將有助于提高中國居民收入、促進(jìn)消費，并將為外商創(chuàng)造機會。
習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心研究一部主任顧嚴(yán)說，要進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)促增收，在社會保障和公共服務(wù)上補短板，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革上強弱項。
激發(fā)消費潛力，還要營造更優(yōu)的消費環(huán)境。
7月1日，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》正式施行，對消費者反映強烈的完善直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管、治理大數(shù)據(jù)“殺熟”、加強預(yù)付式消費保障等問題進(jìn)行了有針對性的規(guī)范，護(hù)航“放心消費”。
展望未來，隨著促消費政策持續(xù)發(fā)力，擴大居民消費的長效機制加快完善，消費拉動經(jīng)濟增長的主引擎作用將更加凸顯。
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