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讓民營經(jīng)濟(jì)拔節(jié)生長 河南做了什么

2024/12/10 10:07:13    來源：河南日報

　　截至今年10月底，我省實有經(jīng)營主體超1100萬戶，其中民營企業(yè)和個體工商戶占比95.8%。它們分布在千行百業(yè)，是市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，也是河南經(jīng)濟(jì)的鮮活呈現(xiàn)。

　　近一個多月來，省政府新聞辦聚焦“推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”，陸續(xù)召開5場新聞發(fā)布會，分別以高質(zhì)量發(fā)展、民間投資和重大項目建設(shè)、金融要素服務(wù)、法治化營商環(huán)境、省轄市成效舉措為主題，積極回應(yīng)社會關(guān)切，介紹了當(dāng)前我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效等。

　　我省密集召開民營經(jīng)濟(jì)系列發(fā)布會，背后動因是什么？讓民營企業(yè)“海闊憑魚躍”，我省還將采取哪些有力舉措？

　　煥發(fā)活力

　　民營經(jīng)濟(jì)是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍。有這么一組亮眼數(shù)據(jù)，折射出民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動力和無限可能——

　　1至10月，全省民間投資同比增長9.0%，高于全國9.3個百分點，占全省固定資產(chǎn)投資的59.8%；規(guī)模以上私營企業(yè)工業(yè)增加值增速高于全國5.3個百分點；民營企業(yè)進(jìn)出口總值同比增長20.9%，高于全國民企增速11.6個百分點，高于全省整體增速22.4個百分點。

　　作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“最活躍因子”，民營經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力之源。正如省發(fā)展改革委黨組成員、副主任萬戰(zhàn)偉在首場新聞發(fā)布會上所說，“民營經(jīng)濟(jì)為推動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)‘穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好’形成了有力支撐，為河南‘經(jīng)濟(jì)大省挑大梁’作出了重要貢獻(xiàn)”。

　　哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，哪里的經(jīng)濟(jì)就充滿活力。在鄭州，高新技術(shù)企業(yè)總量突破5800家，擁有各級各類研發(fā)平臺5531家，民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新成果占比達(dá)64.3%；在洛陽，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了62.3%的地區(qū)生產(chǎn)總值、91.6%的企業(yè)數(shù)量；在濟(jì)源，民營經(jīng)濟(jì)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)69.5%……

　　業(yè)內(nèi)專家表示，市場經(jīng)濟(jì)條件下，預(yù)期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)重要。只有在一個穩(wěn)定可預(yù)期的市場環(huán)境中，企業(yè)才更有動力去從事創(chuàng)造創(chuàng)新活動。

　　今年以來，我省推出“一攬子”惠企措施，最大程度釋放政策利好，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力快速提升�！拔覀兂脽岽蜩F舉辦系列發(fā)布會，就是要進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難、提振信心、穩(wěn)定市場預(yù)期，并為來年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量。”省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　政策賦能

　　民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，離不開政策組合拳的“精準(zhǔn)滴灌”。當(dāng)前，為幫助民營企業(yè)渡難關(guān)、謀發(fā)展，從中央到地方，硬核政策一項接著一項。

　　以河南為例，今年以來相繼印發(fā)實施《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實施意見》《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》等綜合性政策，研究出臺一系列專項政策，加快推進(jìn)《河南省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法調(diào)研，推動實施“一攬子”專項配套措施，形成了法律法規(guī)、政策文件、行動方案相銜接，“引領(lǐng)性”政策與“小切口”舉措相結(jié)合的政策體系。

　　有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，建立重大項目施工和要素保障白名單制度，對清單內(nèi)項目優(yōu)先安排政策資金；精準(zhǔn)扶持企業(yè)發(fā)展，在全國率先推出“專精特新貸”業(yè)務(wù)，示范帶動金融機(jī)構(gòu)向各層次專精特新中小企業(yè)放貸超1600億元；嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，深入開展“過罰失當(dāng)”等涉企執(zhí)法司法專項檢查，依法整改規(guī)范涉企收費行為……這些措施，體現(xiàn)了我省解決企業(yè)發(fā)展困難、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的決心和力度。

　　在博方電氣有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，公司從傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能化生產(chǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，離不開鄭州高新區(qū)有關(guān)部門的“一對一”輔導(dǎo)——用好用足“開門紅獎勵”“研發(fā)補(bǔ)貼”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼”“增值稅留抵退稅”等政策紅利，讓企業(yè)有了大膽干、使勁闖的底氣和信心。

　　合力推進(jìn)

　　助推民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境，打通堵點卡點。

　　值得一提的是，由省發(fā)展改革委牽頭、43家部門單位參與的省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大廳際聯(lián)席會議制度已建立運行，健全完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機(jī)制，今年先后召開8場民營企業(yè)座談會。初步構(gòu)建涵蓋經(jīng)營主體、民間投資、進(jìn)出口、信貸融資等40余項指標(biāo)的全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，為政策制定提供決策支撐。

　　為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，國家和我省部署建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，開展“千企萬戶大走訪”活動。通過建立一個機(jī)制、組建一個專班、開展一個活動、搭建一個平臺“四個一”舉措，幫助有融資需求的小微企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，確�！皯�(yīng)貸盡貸、能貸快貸”。目前，全省進(jìn)入“推薦清單”企業(yè)超18萬戶，各銀行授信貸款已陸續(xù)落地。

　　“民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，要走向更加廣闊的舞臺�！笔“l(fā)展改革委負(fù)責(zé)人說，下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大政策支持、強(qiáng)化法治保障、提升發(fā)展質(zhì)量、強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，加快民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大改革事項和各項政策措施落地見效，讓“生力軍”實現(xiàn)新發(fā)展。（記者 宋敏）

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