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      國(guó)務(wù)院六招治理買菜貴
      更新時(shí)間:2010-8-19 10:31:36    來(lái)源:新華財(cái)經(jīng)

      =

      國(guó)務(wù)院部署促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定政策

          國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的政策措施。

          會(huì)議指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作,制定實(shí)施了“菜籃子”工程等政策措施,促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)和流通快速發(fā)展,基本滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需要。但是,近年來(lái)一些地區(qū)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制弱化,措施不落實(shí),蔬菜生產(chǎn)水平和組織化程度低,流通設(shè)施能力不足,部分大城市蔬菜自給率過(guò)低,蔬菜價(jià)格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問(wèn)題日益突出。今年入汛以來(lái)洪澇災(zāi)害頻發(fā),也給蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)造成一定影響。必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加大政府調(diào)控力度,把解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),采取更有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

          會(huì)議確定了以下政策措施:

          (一)切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行更嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)定和增加大城市郊區(qū)蔬菜種植面積,實(shí)行菜地最低保有量制度,切實(shí)增強(qiáng)本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務(wù)與管理,在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專門銷售區(qū)域。制定完善蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,建立蔬菜儲(chǔ)備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存。

          (二)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的資金和政策支持力度,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。加強(qiáng)蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設(shè)。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)園質(zhì)量安全檢測(cè)及追溯機(jī)制。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,完善蔬菜保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保。

          (三)改善蔬菜流通設(shè)施條件。加快實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),升級(jí)改造一批大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng),支持城市菜市場(chǎng)建設(shè)改造。加強(qiáng)產(chǎn)銷地鐵路專用線、鐵路冷藏運(yùn)輸車輛及場(chǎng)站設(shè)施建設(shè),促進(jìn)大批量、長(zhǎng)距離蔬菜的鐵路運(yùn)輸。

          (四)落實(shí)和完善“綠色通道”政策。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。擴(kuò)大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。

          (五)提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度。大力扶持蔬菜生產(chǎn)合作社發(fā)展。引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)和學(xué)校、酒店等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等直接對(duì)接,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。

          (六)強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)。抓緊建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度,強(qiáng)化對(duì)蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)肅查處捏造、散布虛假價(jià)格信息行為。

          會(huì)議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要建立健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的考核評(píng)價(jià)體系。在做好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí),統(tǒng)籌抓好肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。支持菜地大棚、畜禽圈舍和池塘網(wǎng)箱等洪澇災(zāi)害損毀設(shè)施的修復(fù)重建,幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

      文章編輯:張菊嬌 
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      國(guó)務(wù)院六招治理買菜貴
      2010-8-19 10:31:36    來(lái)源:新華財(cái)經(jīng)

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      國(guó)務(wù)院部署促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定政策

          國(guó)務(wù)院總理溫家寶18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的政策措施。

          會(huì)議指出,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作,制定實(shí)施了“菜籃子”工程等政策措施,促進(jìn)了蔬菜生產(chǎn)和流通快速發(fā)展,基本滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需要。但是,近年來(lái)一些地區(qū)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制弱化,措施不落實(shí),蔬菜生產(chǎn)水平和組織化程度低,流通設(shè)施能力不足,部分大城市蔬菜自給率過(guò)低,蔬菜價(jià)格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問(wèn)題日益突出。今年入汛以來(lái)洪澇災(zāi)害頻發(fā),也給蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)造成一定影響。必須在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,加大政府調(diào)控力度,把解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),采取更有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

          會(huì)議確定了以下政策措施:

          (一)切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行更嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)定和增加大城市郊區(qū)蔬菜種植面積,實(shí)行菜地最低保有量制度,切實(shí)增強(qiáng)本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和社區(qū)菜店等的建設(shè)、服務(wù)與管理,在特定時(shí)段為流動(dòng)菜攤開(kāi)辟專門銷售區(qū)域。制定完善蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,建立蔬菜儲(chǔ)備制度,確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫(kù)存。

          (二)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的資金和政策支持力度,提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。加強(qiáng)蔬菜良種研發(fā)推廣和蔬菜品種改良中心、良種繁育基地建設(shè)。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,建立健全發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)園質(zhì)量安全檢測(cè)及追溯機(jī)制。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度,完善蔬菜保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保。

          (三)改善蔬菜流通設(shè)施條件。加快實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場(chǎng)冷藏設(shè)施、大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),升級(jí)改造一批大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng),支持城市菜市場(chǎng)建設(shè)改造。加強(qiáng)產(chǎn)銷地鐵路專用線、鐵路冷藏運(yùn)輸車輛及場(chǎng)站設(shè)施建設(shè),促進(jìn)大批量、長(zhǎng)距離蔬菜的鐵路運(yùn)輸。

          (四)落實(shí)和完善“綠色通道”政策。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。擴(kuò)大“綠色通道”政策覆蓋的蔬菜品種范圍。

          (五)提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度。大力扶持蔬菜生產(chǎn)合作社發(fā)展。引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)和學(xué)校、酒店等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等直接對(duì)接,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。

          (六)強(qiáng)化蔬菜信息體系建設(shè)。抓緊建立覆蓋主要蔬菜品種生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度,強(qiáng)化對(duì)蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)肅查處捏造、散布虛假價(jià)格信息行為。

          會(huì)議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要建立健全“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的考核評(píng)價(jià)體系。在做好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí),統(tǒng)籌抓好肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。支持菜地大棚、畜禽圈舍和池塘網(wǎng)箱等洪澇災(zāi)害損毀設(shè)施的修復(fù)重建,幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

      文章編輯:張菊嬌 
       

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