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2015年5月7日,李克強(qiáng)總理在中科院物理研究所考察時(shí)強(qiáng)調(diào),一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。國(guó)家需要一批甘于寂寞、枯坐冷板凳、投身高精尖的大科學(xué)家,科學(xué)家受尊重,創(chuàng)新才蔚然成風(fēng)。中新社記者 劉震 攝
2015年7月27日,李克強(qiáng)總理出席國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)時(shí)與中科院院士代表孫家棟握手交流。新華社記者 龐興雷 攝
被譽(yù)為“中國(guó)衛(wèi)星之父”的中科院院士孫家棟,眼下正致力于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”的深度融合。比如利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來(lái)定位追蹤走失老人;一名清華大學(xué)的畢業(yè)生放棄了美國(guó)硅谷的高薪工作,回國(guó)創(chuàng)辦了一家研發(fā)智能家電的公司;一個(gè)創(chuàng)辦3D打印機(jī)公司的“老外”把家從美國(guó)搬到了中國(guó),理由是“這里正變成創(chuàng)新者的天堂”。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》以《中國(guó)創(chuàng)新機(jī)器的崛起》為題報(bào)道稱:“在中國(guó)各地的實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)業(yè)公司里,懷揣夢(mèng)想的工匠們正在共同推動(dòng)一股全新的趨勢(shì),很多人甚至認(rèn)為,中國(guó)創(chuàng)新有望就此迎來(lái)新的高潮!
這是一股“科技創(chuàng)新”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”合力激起的浪潮。李克強(qiáng)總理曾談及,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新需要最新的科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),科技變革有助于激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中無(wú)窮的創(chuàng)造力;而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“大眾”“萬(wàn)眾”之中,科學(xué)家、科技工作者是生力軍,他們的科研成果在“雙創(chuàng)”熱潮中能更好地得以轉(zhuǎn)化。
在不久前召開的國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上,李克強(qiáng)坦承:“歷史上,我們?cè)?jīng)幾次與科技革命失之交臂,現(xiàn)在想起來(lái)都很惋惜。但今后不會(huì)了。”
梳理本屆政府組成以來(lái)召開的100次常務(wù)會(huì)議,其中21次議題與“科技創(chuàng)新”緊密相關(guān)。李克強(qiáng)總理在一次常務(wù)會(huì)上說:“現(xiàn)在我們必須要把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,重塑我國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)!
■科技創(chuàng)新的成敗,很大程度上決定著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗
在2015年7月27日的國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理說:“改革開放之初,我們說迎來(lái)了春天,是從‘科學(xué)的春天’這個(gè)提法開始的?茖W(xué)的發(fā)展和廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造力結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生了核聚變,推動(dòng)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一次又一次‘破繭成蝶’。現(xiàn)在,我們要續(xù)寫前篇,再創(chuàng)奇跡,必須更加重視科技創(chuàng)新!
環(huán)視當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為發(fā)達(dá)國(guó)家保持持久競(jìng)爭(zhēng)力的“法寶”。美國(guó)早在20年前就提出科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);英國(guó)也在多年前出臺(tái)了《創(chuàng)新國(guó)家》白皮書;韓國(guó)則提出建設(shè)以科技知識(shí)為推動(dòng)力的“頭腦強(qiáng)國(guó)”奮斗目標(biāo)。
中國(guó)當(dāng)然也不例外。早在若干年前就確立了“科技興國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2014年年初的一次常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,改革科研項(xiàng)目和資金管理辦法,使財(cái)政科研資金突出助優(yōu)扶強(qiáng),流向能創(chuàng)新、善攻堅(jiān)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求的項(xiàng)目,提高資金配置效率。
其后召開的一系列常務(wù)會(huì)上,先后部署完善“健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系”;加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè),“完善科技保險(xiǎn)體系”;加大扶持“科技型小微企業(yè)”,確定“招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請(qǐng)不超過200萬(wàn)元的小額貸款,并享受財(cái)政貼息”等一系列利好政策。
李克強(qiáng)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新的成敗,很大程度上決定著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗!
■一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力
“中國(guó)曾被認(rèn)為是‘全球工廠’,然而近年來(lái)越來(lái)越多的中國(guó)科技公司憑借硬件和軟件等領(lǐng)域的創(chuàng)新,開始挑戰(zhàn)全球的行業(yè)領(lǐng)先者,并引領(lǐng)電信、移動(dòng)設(shè)備和在線服務(wù)等行業(yè)新趨勢(shì)。”《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇文章評(píng)論道。
不過,李克強(qiáng)對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新所處的發(fā)展階段始終保持著清醒認(rèn)識(shí)。2015年5月7日考察中科院物理所時(shí),他笑著對(duì)現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)相拍照的工作人員說:“我注意到你們拿的手機(jī),許多都是外國(guó)品牌啊。”
雖然有人表示自己使用的是國(guó)產(chǎn)手機(jī),但總理指出:“沒錯(cuò),你的手機(jī)是‘Made in China’(中國(guó)制造),但它的操作系統(tǒng),包括源代碼,大都還不是中國(guó)研發(fā)的,還稱不上‘Created in China’(中國(guó)創(chuàng)造)!”
當(dāng)天在中科院物理研究所,李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào):“一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力!
談到手機(jī),他進(jìn)一步闡釋,中國(guó)是全球最大的手機(jī)供應(yīng)國(guó)和使用國(guó),有巨大的市場(chǎng),更有巨大的行業(yè)提升潛力。“這更需要基礎(chǔ)研究作為支撐,讓更多‘Made in China’變成真正的‘Created in China’!”
這不只是考察期間的臨時(shí)表態(tài),事實(shí)上,其中許多思想和觀點(diǎn)已通過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議形成了具體政策。
比如為鼓勵(lì)科技人員大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè),“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”數(shù)次出現(xiàn)在常務(wù)會(huì)議題中,內(nèi)容包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用、加大侵權(quán)處罰力度。比如將科技作為重點(diǎn)科目,在改變資金使用“碎片化”的部署中推進(jìn)資金整合,加快消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。比如將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推廣至全國(guó)。又比如發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用,對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,培育發(fā)展天使投資。
李克強(qiáng)聽到科技人員反映,因?yàn)樵S多繁瑣規(guī)章,他們大量時(shí)間沒法待在實(shí)驗(yàn)室,而是用來(lái)搞“內(nèi)政外交”,每年填寫各種表格就會(huì)浪費(fèi)不少精力。總理當(dāng)即說,科研領(lǐng)域也要加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐,創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。
■創(chuàng)新首先要?jiǎng)?chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科研人員一片自主天空
李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)所反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn):創(chuàng)新需要自由空間,首先要?jiǎng)?chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科技人員一片自主天空。因此,在歷次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論制定相關(guān)政策時(shí),一個(gè)突出的主題就是給科研人員“松綁”。
2014年12月3日的常務(wù)會(huì)議部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策,加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。李克強(qiáng)說,試點(diǎn)政策實(shí)施4年來(lái),中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得了明顯成效,在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了突出作用。更重要的是,改革充分調(diào)動(dòng)了科研人員,也就是“人”的積極性。
“我們過去管得太死了!大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員一旦有了科技成果,獎(jiǎng)金就要和所有職工一起分。表面看,這樣似乎顯示了公平,但實(shí)際上卻抑制了科研人員的積極性,反而沒了效率!笨偫砀锌。
去年11月召開的一次常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)厲聲說,我們國(guó)家早就摒棄了“吃大鍋飯”的歷史,今后企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)更不能再吃大鍋飯。
當(dāng)天會(huì)議討論研究《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》,李克強(qiáng)明確要求有關(guān)部門調(diào)整有關(guān)表述內(nèi)容,讓科技成果轉(zhuǎn)化資金的使用方法“再開放一些,更靈活一點(diǎn)”。
“吃大鍋飯是沒有希望的。據(jù)我所知,許多科技型的民營(yíng)企業(yè),都不搞平均分配,其他性質(zhì)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)也應(yīng)該一樣!彼f,“不能再吃大鍋飯,要給科技人員相當(dāng)?shù)膭?chuàng)造空間和靈活度,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性!
除了推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新之外,李克強(qiáng)多次呼吁全社會(huì)要營(yíng)造“創(chuàng)新文化”。2014年12月12日的常務(wù)會(huì)議聽取2014年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審情況匯報(bào)。有發(fā)言者提出,一些科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅包括學(xué)術(shù)成果,還包括“德”,還要考慮“歷史貢獻(xiàn)”,總怕太年輕的得獎(jiǎng)?wù)摺版?zhèn)不住”。
“那就需要?jiǎng)?chuàng)新文化。 笨偫碚f,“科技人員不是歷史人物、政治人物,科技創(chuàng)造發(fā)明是主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們倡導(dǎo)尊重前輩、也要獎(jiǎng)勵(lì)后生;既要?jiǎng)?chuàng)新體制,也要?jiǎng)?chuàng)新文化,這樣國(guó)家才擁有源源不斷的創(chuàng)新活力!
在最近召開的國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上,李克強(qiáng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“科技創(chuàng)新要在‘頂天立地’上下功夫。所謂‘頂天’,就是要推動(dòng)原始創(chuàng)新,研發(fā)高精尖技術(shù);‘立地’,就是面向‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’,有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在國(guó)家整體創(chuàng)新中,科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新相輔相成、不可或缺。兩者并進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn),到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,這樣一個(gè)目標(biāo)就有了可依賴的路徑!(王沐伊)
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2015年5月7日,李克強(qiáng)總理在中科院物理研究所考察時(shí)強(qiáng)調(diào),一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。國(guó)家需要一批甘于寂寞、枯坐冷板凳、投身高精尖的大科學(xué)家,科學(xué)家受尊重,創(chuàng)新才蔚然成風(fēng)。中新社記者 劉震 攝
2015年7月27日,李克強(qiáng)總理出席國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)時(shí)與中科院院士代表孫家棟握手交流。新華社記者 龐興雷 攝
被譽(yù)為“中國(guó)衛(wèi)星之父”的中科院院士孫家棟,眼下正致力于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+天基信息應(yīng)用”的深度融合。比如利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)來(lái)定位追蹤走失老人;一名清華大學(xué)的畢業(yè)生放棄了美國(guó)硅谷的高薪工作,回國(guó)創(chuàng)辦了一家研發(fā)智能家電的公司;一個(gè)創(chuàng)辦3D打印機(jī)公司的“老外”把家從美國(guó)搬到了中國(guó),理由是“這里正變成創(chuàng)新者的天堂”。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》以《中國(guó)創(chuàng)新機(jī)器的崛起》為題報(bào)道稱:“在中國(guó)各地的實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)業(yè)公司里,懷揣夢(mèng)想的工匠們正在共同推動(dòng)一股全新的趨勢(shì),很多人甚至認(rèn)為,中國(guó)創(chuàng)新有望就此迎來(lái)新的高潮!
這是一股“科技創(chuàng)新”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”合力激起的浪潮。李克強(qiáng)總理曾談及,大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新需要最新的科學(xué)技術(shù)引領(lǐng),科技變革有助于激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中無(wú)窮的創(chuàng)造力;而創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“大眾”“萬(wàn)眾”之中,科學(xué)家、科技工作者是生力軍,他們的科研成果在“雙創(chuàng)”熱潮中能更好地得以轉(zhuǎn)化。
在不久前召開的國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上,李克強(qiáng)坦承:“歷史上,我們?cè)?jīng)幾次與科技革命失之交臂,現(xiàn)在想起來(lái)都很惋惜。但今后不會(huì)了!
梳理本屆政府組成以來(lái)召開的100次常務(wù)會(huì)議,其中21次議題與“科技創(chuàng)新”緊密相關(guān)。李克強(qiáng)總理在一次常務(wù)會(huì)上說:“現(xiàn)在我們必須要把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,重塑我國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)!
■科技創(chuàng)新的成敗,很大程度上決定著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗
在2015年7月27日的國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理說:“改革開放之初,我們說迎來(lái)了春天,是從‘科學(xué)的春天’這個(gè)提法開始的?茖W(xué)的發(fā)展和廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造力結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生了核聚變,推動(dòng)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一次又一次‘破繭成蝶’,F(xiàn)在,我們要續(xù)寫前篇,再創(chuàng)奇跡,必須更加重視科技創(chuàng)新!
環(huán)視當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為發(fā)達(dá)國(guó)家保持持久競(jìng)爭(zhēng)力的“法寶”。美國(guó)早在20年前就提出科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);英國(guó)也在多年前出臺(tái)了《創(chuàng)新國(guó)家》白皮書;韓國(guó)則提出建設(shè)以科技知識(shí)為推動(dòng)力的“頭腦強(qiáng)國(guó)”奮斗目標(biāo)。
中國(guó)當(dāng)然也不例外。早在若干年前就確立了“科技興國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。2014年年初的一次常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮好科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,改革科研項(xiàng)目和資金管理辦法,使財(cái)政科研資金突出助優(yōu)扶強(qiáng),流向能創(chuàng)新、善攻堅(jiān)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求的項(xiàng)目,提高資金配置效率。
其后召開的一系列常務(wù)會(huì)上,先后部署完善“健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系”;加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè),“完善科技保險(xiǎn)體系”;加大扶持“科技型小微企業(yè)”,確定“招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的,可申請(qǐng)不超過200萬(wàn)元的小額貸款,并享受財(cái)政貼息”等一系列利好政策。
李克強(qiáng)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“科技創(chuàng)新的成敗,很大程度上決定著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的成敗!
■一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力
“中國(guó)曾被認(rèn)為是‘全球工廠’,然而近年來(lái)越來(lái)越多的中國(guó)科技公司憑借硬件和軟件等領(lǐng)域的創(chuàng)新,開始挑戰(zhàn)全球的行業(yè)領(lǐng)先者,并引領(lǐng)電信、移動(dòng)設(shè)備和在線服務(wù)等行業(yè)新趨勢(shì)!薄度A爾街日?qǐng)?bào)》的一篇文章評(píng)論道。
不過,李克強(qiáng)對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新所處的發(fā)展階段始終保持著清醒認(rèn)識(shí)。2015年5月7日考察中科院物理所時(shí),他笑著對(duì)現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)相拍照的工作人員說:“我注意到你們拿的手機(jī),許多都是外國(guó)品牌啊!
雖然有人表示自己使用的是國(guó)產(chǎn)手機(jī),但總理指出:“沒錯(cuò),你的手機(jī)是‘Made in China’(中國(guó)制造),但它的操作系統(tǒng),包括源代碼,大都還不是中國(guó)研發(fā)的,還稱不上‘Created in China’(中國(guó)創(chuàng)造)!”
當(dāng)天在中科院物理研究所,李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào):“一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力!
談到手機(jī),他進(jìn)一步闡釋,中國(guó)是全球最大的手機(jī)供應(yīng)國(guó)和使用國(guó),有巨大的市場(chǎng),更有巨大的行業(yè)提升潛力!斑@更需要基礎(chǔ)研究作為支撐,讓更多‘Made in China’變成真正的‘Created in China’!”
這不只是考察期間的臨時(shí)表態(tài),事實(shí)上,其中許多思想和觀點(diǎn)已通過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議形成了具體政策。
比如為鼓勵(lì)科技人員大膽創(chuàng)新、放心創(chuàng)業(yè),“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”數(shù)次出現(xiàn)在常務(wù)會(huì)議題中,內(nèi)容包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用、加大侵權(quán)處罰力度。比如將科技作為重點(diǎn)科目,在改變資金使用“碎片化”的部署中推進(jìn)資金整合,加快消化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。比如將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)推廣至全國(guó)。又比如發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用,對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,培育發(fā)展天使投資。
李克強(qiáng)聽到科技人員反映,因?yàn)樵S多繁瑣規(guī)章,他們大量時(shí)間沒法待在實(shí)驗(yàn)室,而是用來(lái)搞“內(nèi)政外交”,每年填寫各種表格就會(huì)浪費(fèi)不少精力。總理當(dāng)即說,科研領(lǐng)域也要加快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐,創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。
■創(chuàng)新首先要?jiǎng)?chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科研人員一片自主天空
李克強(qiáng)在多個(gè)場(chǎng)所反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn):創(chuàng)新需要自由空間,首先要?jiǎng)?chuàng)新政府管理和服務(wù),給科研機(jī)構(gòu)和科技人員一片自主天空。因此,在歷次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論制定相關(guān)政策時(shí),一個(gè)突出的主題就是給科研人員“松綁”。
2014年12月3日的常務(wù)會(huì)議部署在更大范圍推廣中關(guān)村試點(diǎn)政策,加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。李克強(qiáng)說,試點(diǎn)政策實(shí)施4年來(lái),中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得了明顯成效,在北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了突出作用。更重要的是,改革充分調(diào)動(dòng)了科研人員,也就是“人”的積極性。
“我們過去管得太死了!大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技人員一旦有了科技成果,獎(jiǎng)金就要和所有職工一起分。表面看,這樣似乎顯示了公平,但實(shí)際上卻抑制了科研人員的積極性,反而沒了效率!笨偫砀锌。
去年11月召開的一次常務(wù)會(huì)上,李克強(qiáng)厲聲說,我們國(guó)家早就摒棄了“吃大鍋飯”的歷史,今后企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)更不能再吃大鍋飯。
當(dāng)天會(huì)議討論研究《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》,李克強(qiáng)明確要求有關(guān)部門調(diào)整有關(guān)表述內(nèi)容,讓科技成果轉(zhuǎn)化資金的使用方法“再開放一些,更靈活一點(diǎn)”。
“吃大鍋飯是沒有希望的。據(jù)我所知,許多科技型的民營(yíng)企業(yè),都不搞平均分配,其他性質(zhì)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)也應(yīng)該一樣!彼f,“不能再吃大鍋飯,要給科技人員相當(dāng)?shù)膭?chuàng)造空間和靈活度,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性!
除了推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新之外,李克強(qiáng)多次呼吁全社會(huì)要營(yíng)造“創(chuàng)新文化”。2014年12月12日的常務(wù)會(huì)議聽取2014年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審情況匯報(bào)。有發(fā)言者提出,一些科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅包括學(xué)術(shù)成果,還包括“德”,還要考慮“歷史貢獻(xiàn)”,總怕太年輕的得獎(jiǎng)?wù)摺版?zhèn)不住”。
“那就需要?jiǎng)?chuàng)新文化啊!”總理說,“科技人員不是歷史人物、政治人物,科技創(chuàng)造發(fā)明是主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們倡導(dǎo)尊重前輩、也要獎(jiǎng)勵(lì)后生;既要?jiǎng)?chuàng)新體制,也要?jiǎng)?chuàng)新文化,這樣國(guó)家才擁有源源不斷的創(chuàng)新活力!
在最近召開的國(guó)家科技戰(zhàn)略座談會(huì)上,李克強(qiáng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出:“科技創(chuàng)新要在‘頂天立地’上下功夫。所謂‘頂天’,就是要推動(dòng)原始創(chuàng)新,研發(fā)高精尖技術(shù);‘立地’,就是面向‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’,有利于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在國(guó)家整體創(chuàng)新中,科技創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新相輔相成、不可或缺。兩者并進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn),到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,這樣一個(gè)目標(biāo)就有了可依賴的路徑!(王沐伊)
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