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中新網(wǎng)北京4月23日電(張尼)日前,黑龍江通過(guò)了新修改的《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》。伴隨著這一條例出爐,全國(guó)已有至少27個(gè)省份修改了本地區(qū)計(jì)生條例。各地均對(duì)原有的婚假、產(chǎn)假及護(hù)理假等做出了調(diào)整,多數(shù)省份婚假都有所增加,而黑龍江則專門為參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的夫妻增加婚假10日。
27省份修計(jì)生條例 黑龍江:參加婚檢可多休10天婚假
中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至目前,已經(jīng)有包括北京、天津、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、廣東、廣西、湖北、山西、寧夏、四川、遼寧、青海、河北、江蘇、吉林、重慶、云南、湖南、甘肅、海南、貴州、內(nèi)蒙古、黑龍江在內(nèi)的至少27個(gè)省份,修訂了本地區(qū)的計(jì)生條例。
各省份的新計(jì)生條例中均取消了原有的晚婚假,部分地區(qū)對(duì)婚假天數(shù)做出調(diào)整。
其中,天津、山東、浙江等11省份執(zhí)行了基本的法定3天婚假。北京、上海、福建等10余省份均增加了原有的婚假天數(shù),增加后,上述地區(qū)婚假天數(shù)在10到30天不等。其中,黑龍江還特別規(guī)定,依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假15日,參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的,增加婚假10日。
產(chǎn)假方面,27個(gè)省份也都對(duì)其進(jìn)行了不同程度延長(zhǎng)。目前,上述27個(gè)省份符合法律法規(guī)生育的女職工,最少也可享受128天產(chǎn)假的待遇,而部分省份則做出了更寬松的調(diào)整。
例如,福建規(guī)定,無(wú)論生育一孩還是二孩,女方都能享受158天至180天的假期;重慶規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止。
此外,27個(gè)省份也均在新修改的計(jì)生條例中對(duì)男性護(hù)理假做出明確。各地最少的護(hù)理假有7天,最長(zhǎng)的則達(dá)到了30天之久。
各地再生育政策存差異 專家:不可一刀切
除了婚假、生育假等政策調(diào)整,各地的再生育政策也備受關(guān)注。
再生育子女是指生育三孩及三孩以上情形。觀察各地新出臺(tái)條例,除了對(duì)“生育病殘兒”等情況的再生育政策做出明確外,對(duì)于再婚夫妻的再生育也有細(xì)化規(guī)定。
例如,北京、上海、天津、遼寧、黑龍江等多個(gè)省份都明確規(guī)定,再婚夫妻婚前生育兩個(gè)以上子女,婚后未共同生育子女的,可以要求再生育一個(gè)子女。
而針對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,再生育政策也有所差異。
例如,黑龍江規(guī)定,夫妻雙方均為漠河、塔河等18個(gè)邊境縣(市、區(qū))居民的,或夫妻雙方或一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯?tīng)柨俗、錫伯、俄羅斯族的,可以在依法生育兩個(gè)子女基礎(chǔ)上,再生育一胎子女。
海南則明確,少數(shù)民族聚居地區(qū)的農(nóng)村居民,夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的(不含人口在一千萬(wàn)以上的少數(shù)民族)夫妻雙方工作生活在少數(shù)民族聚居地區(qū)的,生育兩個(gè)子女都是女孩的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女。
針對(duì)各地出臺(tái)的再生育政策,國(guó)務(wù)院參事馬力對(duì)中新網(wǎng)記者分析說(shuō),中國(guó)的總和生育率應(yīng)該達(dá)到2,比較有利于人口結(jié)構(gòu)調(diào)整。從目前看,即使“全面兩孩”政策落實(shí),但是考慮到有一些夫妻無(wú)法生育或不愿生育,所以總和生育率達(dá)到2的可能性較小,適度放寬再婚夫妻和少數(shù)民族夫妻的生育可以起到一定積極作用。
“同時(shí)各地政策的調(diào)整也體現(xiàn)了人性化的一面,讓每個(gè)人都有生育的權(quán)力!瘪R力說(shuō)。
其實(shí),針對(duì)生育“三孩”,國(guó)家并未從法律層面統(tǒng)一作出規(guī)定。針對(duì)各地在再生育規(guī)定方面的差異,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生此前曾指出,“各地在再生育管理方面已經(jīng)實(shí)施多年,為了保證各地再生育情形的連續(xù)性和穩(wěn)定性,地方的同志認(rèn)為國(guó)家很難做出非常詳盡的規(guī)定,特別是在人口與計(jì)劃生育法中做出統(tǒng)一的規(guī)定!
“再生育政策制定也不是一刀切的!瘪R力表示,各省的人口政策是根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)定的,有的省人口多,政策相對(duì)嚴(yán),而像黑龍江、吉林這樣總和生育率較低的省份,則相應(yīng)放寬,這樣的規(guī)定有其科學(xué)合理性。(完)
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中新網(wǎng)北京4月23日電(張尼)日前,黑龍江通過(guò)了新修改的《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》。伴隨著這一條例出爐,全國(guó)已有至少27個(gè)省份修改了本地區(qū)計(jì)生條例。各地均對(duì)原有的婚假、產(chǎn)假及護(hù)理假等做出了調(diào)整,多數(shù)省份婚假都有所增加,而黑龍江則專門為參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的夫妻增加婚假10日。
27省份修計(jì)生條例 黑龍江:參加婚檢可多休10天婚假
中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至目前,已經(jīng)有包括北京、天津、山東、上海、浙江、安徽、江西、福建、廣東、廣西、湖北、山西、寧夏、四川、遼寧、青海、河北、江蘇、吉林、重慶、云南、湖南、甘肅、海南、貴州、內(nèi)蒙古、黑龍江在內(nèi)的至少27個(gè)省份,修訂了本地區(qū)的計(jì)生條例。
各省份的新計(jì)生條例中均取消了原有的晚婚假,部分地區(qū)對(duì)婚假天數(shù)做出調(diào)整。
其中,天津、山東、浙江等11省份執(zhí)行了基本的法定3天婚假。北京、上海、福建等10余省份均增加了原有的婚假天數(shù),增加后,上述地區(qū)婚假天數(shù)在10到30天不等。其中,黑龍江還特別規(guī)定,依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假15日,參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的,增加婚假10日。
產(chǎn)假方面,27個(gè)省份也都對(duì)其進(jìn)行了不同程度延長(zhǎng)。目前,上述27個(gè)省份符合法律法規(guī)生育的女職工,最少也可享受128天產(chǎn)假的待遇,而部分省份則做出了更寬松的調(diào)整。
例如,福建規(guī)定,無(wú)論生育一孩還是二孩,女方都能享受158天至180天的假期;重慶規(guī)定,符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止。
此外,27個(gè)省份也均在新修改的計(jì)生條例中對(duì)男性護(hù)理假做出明確。各地最少的護(hù)理假有7天,最長(zhǎng)的則達(dá)到了30天之久。
各地再生育政策存差異 專家:不可一刀切
除了婚假、生育假等政策調(diào)整,各地的再生育政策也備受關(guān)注。
再生育子女是指生育三孩及三孩以上情形。觀察各地新出臺(tái)條例,除了對(duì)“生育病殘兒”等情況的再生育政策做出明確外,對(duì)于再婚夫妻的再生育也有細(xì)化規(guī)定。
例如,北京、上海、天津、遼寧、黑龍江等多個(gè)省份都明確規(guī)定,再婚夫妻婚前生育兩個(gè)以上子女,婚后未共同生育子女的,可以要求再生育一個(gè)子女。
而針對(duì)各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,再生育政策也有所差異。
例如,黑龍江規(guī)定,夫妻雙方均為漠河、塔河等18個(gè)邊境縣(市、區(qū))居民的,或夫妻雙方或一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯?tīng)柨俗、錫伯、俄羅斯族的,可以在依法生育兩個(gè)子女基礎(chǔ)上,再生育一胎子女。
海南則明確,少數(shù)民族聚居地區(qū)的農(nóng)村居民,夫妻雙方或者一方是少數(shù)民族的(不含人口在一千萬(wàn)以上的少數(shù)民族)夫妻雙方工作生活在少數(shù)民族聚居地區(qū)的,生育兩個(gè)子女都是女孩的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋(gè)子女。
針對(duì)各地出臺(tái)的再生育政策,國(guó)務(wù)院參事馬力對(duì)中新網(wǎng)記者分析說(shuō),中國(guó)的總和生育率應(yīng)該達(dá)到2,比較有利于人口結(jié)構(gòu)調(diào)整。從目前看,即使“全面兩孩”政策落實(shí),但是考慮到有一些夫妻無(wú)法生育或不愿生育,所以總和生育率達(dá)到2的可能性較小,適度放寬再婚夫妻和少數(shù)民族夫妻的生育可以起到一定積極作用。
“同時(shí)各地政策的調(diào)整也體現(xiàn)了人性化的一面,讓每個(gè)人都有生育的權(quán)力!瘪R力說(shuō)。
其實(shí),針對(duì)生育“三孩”,國(guó)家并未從法律層面統(tǒng)一作出規(guī)定。針對(duì)各地在再生育規(guī)定方面的差異,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生此前曾指出,“各地在再生育管理方面已經(jīng)實(shí)施多年,為了保證各地再生育情形的連續(xù)性和穩(wěn)定性,地方的同志認(rèn)為國(guó)家很難做出非常詳盡的規(guī)定,特別是在人口與計(jì)劃生育法中做出統(tǒng)一的規(guī)定!
“再生育政策制定也不是一刀切的!瘪R力表示,各省的人口政策是根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)定的,有的省人口多,政策相對(duì)嚴(yán),而像黑龍江、吉林這樣總和生育率較低的省份,則相應(yīng)放寬,這樣的規(guī)定有其科學(xué)合理性。(完)
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