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      李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
      更新時(shí)間:2016-7-28 8:07:52    來源:新華社

      李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

      聽取關(guān)于地方和部門推進(jìn)重大項(xiàng)目落地審計(jì)情況匯報(bào) 完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

      部署建立法治化市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

      確定有針對(duì)性加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的措施 緩解融資難融資貴

      聽取金融業(yè)營(yíng)改增稅負(fù)情況匯報(bào) 確保只減不增

      通過《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(修訂草案)》

        新華社北京7月27日電  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取關(guān)于地方和部門推進(jìn)重大項(xiàng)目落地審計(jì)情況匯報(bào),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制;部署建立法治化市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);確定有針對(duì)性加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的措施,緩解融資難融資貴;聽取金融業(yè)營(yíng)改增稅負(fù)情況匯報(bào),確保只減不增;通過《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(修訂草案)》。

        會(huì)議指出,各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,取得積極成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、資金沉淀、部分項(xiàng)目推進(jìn)慢等問題。會(huì)議要求,要抓好重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地,獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)主動(dòng)作為、工作有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),依規(guī)將沉淀兩年以上的資金收回并調(diào)整使用到積極干事創(chuàng)業(yè)的地方去,對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決問責(zé)。抓緊整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)政放權(quán)“不愿”、懶政等行為,嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破部門利益,整合統(tǒng)籌財(cái)政資金,吸引社會(huì)資本投入,加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),更好發(fā)揮政策效應(yīng)。

        會(huì)議聽取了上半年鋼鐵、煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能情況匯報(bào),認(rèn)為,化解過剩產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和政府工作報(bào)告要求,堅(jiān)持地方主責(zé)、企業(yè)主體,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更有效推動(dòng)去產(chǎn)能。一要繼續(xù)以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo),生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,堅(jiān)決依法依規(guī)處置或關(guān)停。落實(shí)差別化水、電價(jià)格和嚴(yán)控新增授信等措施,推動(dòng)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。注重運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手段,支持企業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,并妥善做好職工轉(zhuǎn)崗等工作。多措并舉,確保完成今年化解過剩粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右、煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的硬目標(biāo)。二要改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,提高環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和工藝水平,對(duì)仍在使用落后設(shè)備和工藝的企業(yè)不批新增用地,不辦理生產(chǎn)、排污等許可。三要抓典型嚴(yán)問責(zé)。對(duì)違反國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門明令,在產(chǎn)能過剩領(lǐng)域新上項(xiàng)目、新增產(chǎn)能或淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要派出調(diào)查組深入了解、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放,要依法按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押。對(duì)不達(dá)標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能不力的企業(yè)要向社會(huì)公開,實(shí)施信用約束和懲戒。

        會(huì)議指出,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,更好服務(wù)“三農(nóng)”,是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),有利于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。會(huì)議確定,一是狠抓政策落實(shí),確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、申貸獲得率不低于上年同期水平。主要服務(wù)小微企業(yè)的地方銀行在審慎經(jīng)營(yíng)前提下自主確定小微企業(yè)貸款規(guī)模。二是合理設(shè)定小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限,不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。推廣無還本續(xù)貸。采取循環(huán)貸款、分期償還本金等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持商業(yè)銀行擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模,探索其他動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資試點(diǎn)。三是堅(jiān)決清理整頓融資過程中的各種不合理收費(fèi),支持金融、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化績(jī)效考評(píng)指標(biāo),為小微企業(yè)和“三農(nóng)”減費(fèi)讓利。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新大額存單、可轉(zhuǎn)換票據(jù)、集合債券等產(chǎn)品,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向小微企業(yè),拓寬直接融資渠道。支持各地建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,更好發(fā)揮融資擔(dān)保和保險(xiǎn)的增信分險(xiǎn)作用。

        會(huì)議指出,營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開后,各行業(yè)實(shí)際稅負(fù)總體下降,但由于多種原因,有些金融企業(yè)稅負(fù)增加。隨著改革深入,營(yíng)改增減稅效應(yīng)將更大顯現(xiàn)。要適時(shí)完善配套措施,做好政策解讀和納稅服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)用好增值稅抵扣機(jī)制,確保金融業(yè)稅負(fù)只減不增,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

        會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(修訂草案)》,決定提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

      文章編輯:劉佳 
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      李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
      2016-7-28 8:07:52    來源:新華社

      李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

      聽取關(guān)于地方和部門推進(jìn)重大項(xiàng)目落地審計(jì)情況匯報(bào) 完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

      部署建立法治化市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

      確定有針對(duì)性加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的措施 緩解融資難融資貴

      聽取金融業(yè)營(yíng)改增稅負(fù)情況匯報(bào) 確保只減不增

      通過《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(修訂草案)》

        新華社北京7月27日電  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取關(guān)于地方和部門推進(jìn)重大項(xiàng)目落地審計(jì)情況匯報(bào),完善獎(jiǎng)懲機(jī)制;部署建立法治化市場(chǎng)化去產(chǎn)能機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);確定有針對(duì)性加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的措施,緩解融資難融資貴;聽取金融業(yè)營(yíng)改增稅負(fù)情況匯報(bào),確保只減不增;通過《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(修訂草案)》。

        會(huì)議指出,各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,著力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,取得積極成效。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、資金沉淀、部分項(xiàng)目推進(jìn)慢等問題。會(huì)議要求,要抓好重大政策落實(shí)、重大項(xiàng)目落地,獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)主動(dòng)作為、工作有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),依規(guī)將沉淀兩年以上的資金收回并調(diào)整使用到積極干事創(chuàng)業(yè)的地方去,對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決問責(zé)。抓緊整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)政放權(quán)“不愿”、懶政等行為,嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破部門利益,整合統(tǒng)籌財(cái)政資金,吸引社會(huì)資本投入,加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),更好發(fā)揮政策效應(yīng)。

        會(huì)議聽取了上半年鋼鐵、煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能情況匯報(bào),認(rèn)為,化解過剩產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和政府工作報(bào)告要求,堅(jiān)持地方主責(zé)、企業(yè)主體,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更有效推動(dòng)去產(chǎn)能。一要繼續(xù)以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo),生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,堅(jiān)決依法依規(guī)處置或關(guān)停。落實(shí)差別化水、電價(jià)格和嚴(yán)控新增授信等措施,推動(dòng)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。注重運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手段,支持企業(yè)加快兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,并妥善做好職工轉(zhuǎn)崗等工作。多措并舉,確保完成今年化解過剩粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右、煤炭產(chǎn)能2.5億噸以上的硬目標(biāo)。二要改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)能,提高環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和工藝水平,對(duì)仍在使用落后設(shè)備和工藝的企業(yè)不批新增用地,不辦理生產(chǎn)、排污等許可。三要抓典型嚴(yán)問責(zé)。對(duì)違反國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門明令,在產(chǎn)能過剩領(lǐng)域新上項(xiàng)目、新增產(chǎn)能或淘汰產(chǎn)能死灰復(fù)燃的,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要派出調(diào)查組深入了解、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)企業(yè)偷排偷放、超標(biāo)排放,要依法按日計(jì)罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押。對(duì)不達(dá)標(biāo)和淘汰落后產(chǎn)能不力的企業(yè)要向社會(huì)公開,實(shí)施信用約束和懲戒。

        會(huì)議指出,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,更好服務(wù)“三農(nóng)”,是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),有利于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。會(huì)議確定,一是狠抓政策落實(shí),確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、申貸獲得率不低于上年同期水平。主要服務(wù)小微企業(yè)的地方銀行在審慎經(jīng)營(yíng)前提下自主確定小微企業(yè)貸款規(guī)模。二是合理設(shè)定小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限,不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。推廣無還本續(xù)貸。采取循環(huán)貸款、分期償還本金等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持商業(yè)銀行擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模,探索其他動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資試點(diǎn)。三是堅(jiān)決清理整頓融資過程中的各種不合理收費(fèi),支持金融、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化績(jī)效考評(píng)指標(biāo),為小微企業(yè)和“三農(nóng)”減費(fèi)讓利。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新大額存單、可轉(zhuǎn)換票據(jù)、集合債券等產(chǎn)品,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向小微企業(yè),拓寬直接融資渠道。支持各地建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,更好發(fā)揮融資擔(dān)保和保險(xiǎn)的增信分險(xiǎn)作用。

        會(huì)議指出,營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開后,各行業(yè)實(shí)際稅負(fù)總體下降,但由于多種原因,有些金融企業(yè)稅負(fù)增加。隨著改革深入,營(yíng)改增減稅效應(yīng)將更大顯現(xiàn)。要適時(shí)完善配套措施,做好政策解讀和納稅服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)用好增值稅抵扣機(jī)制,確保金融業(yè)稅負(fù)只減不增,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

        會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(修訂草案)》,決定提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

      文章編輯:劉佳 
       

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