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新華社北京10月24日電 題:穩(wěn)住就業(yè)“底盤” 保障改善民生——來自國務(wù)院第三次大督查的一線報(bào)告之四
新華社記者
民之所望,施政所向。
民生冷暖,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志時(shí)刻牽掛于心。當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)怎么樣?棚戶區(qū)改造完成情況如何?事關(guān)百姓切身利益的上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等問題還需要哪些政策支持?這些都是國務(wù)院第三次大督查的重點(diǎn)。9月中下旬,新華社記者跟隨督查組分赴有關(guān)部門和省區(qū)市,追蹤惠民政策的落實(shí)情況。
夯實(shí)民生之本
隨第九督查組走進(jìn)浙江義烏“網(wǎng)上第一村”青巖劉村,記者感受到了濃濃的互聯(lián)網(wǎng)氣息。
背靠“全球小商品集散地”義烏的貨源優(yōu)勢(shì),短短幾年時(shí)間,青巖劉村村民開辦的網(wǎng)絡(luò)店鋪數(shù)不勝數(shù)。2015年日均出單量約7萬單,年銷售額達(dá)45億元……火爆的訂單,讓這個(gè)幾年前只有不到兩千人的村莊人氣驟增,如今村里常年駐扎著20多家快遞公司,電商從業(yè)人員達(dá)兩萬多人。
“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)改變了村民們的生活形態(tài),讓習(xí)慣了和土地打交道的農(nóng)民借助網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)商,對(duì)著電腦、敲著鍵盤做起了生意,不僅解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)發(fā)展問題,還創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位!鼻鄮r劉“電子商務(wù)村”發(fā)起人、義烏市江東街道電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長劉文高說。
就業(yè)是民生之本。記者隨督查組實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展,各地區(qū)、各部門紛紛采取措施把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,一方面加大力度支持新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓展就業(yè)新空間,一方面改進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),千方百計(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。
在河南省商丘市,第十一督查組看到,便民服務(wù)大廳設(shè)立了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、致富項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),吸引更多務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在節(jié)假日外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間,發(fā)布轄區(qū)企業(yè)用工信息,在企業(yè)和返鄉(xiāng)務(wù)工人員間牽線搭橋,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員與企業(yè)崗位快速對(duì)接。
高校畢業(yè)生是就業(yè)工作的重點(diǎn)群體。這幾年高校畢業(yè)生人數(shù)接連創(chuàng)歷史新高,今年達(dá)到765萬人。在人力資源和社會(huì)保障部督查期間,第一督查組了解到,針對(duì)今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步加大的情況,該部門及早統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,組織開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步加大推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作力度。
來自人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)426萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)125萬人。三季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.04%的較低水平,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
織密保障之網(wǎng)
在貴州省惠水縣明田社區(qū)移民安置點(diǎn)小康樓1單元,原貧困戶羅應(yīng)和向第十六督查組說起眼下的生活,幸福感溢于言表!艾F(xiàn)在不僅有了100平方米的新房,我和妻子還有了工作,我在社區(qū)服務(wù)中心上班,一個(gè)月有2000多塊錢工資。”
無獨(dú)有偶。走進(jìn)廣西隆安縣南圩鎮(zhèn)欒正村貧困戶覃興善家,翻開“脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)”就能掌握他家扶貧詳情。覃興善告訴第十五督查組,除了種木薯和玉米外,他在政府的扶持下加入合作社養(yǎng)牛養(yǎng)豬,僅這一項(xiàng)就有約2萬元收入!敖衲昕隙撠,”覃興善興奮地說。
天地之大,黎元為先。
記者隨督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),即使在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大的情況下,各地區(qū)、各部門民生保障力度不減,一張;、兜底線、全覆蓋的民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。
——確保完成千萬減貧任務(wù)。國務(wù)院扶貧辦與22個(gè)省份簽訂了《2016年減貧責(zé)任書》,各省層層分解任務(wù)。中央財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金660.95億元,比上年增長43.4%,已在6月份全部下達(dá)到省。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算超過400億元,比上年增長50%以上。
——積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。2016年,全國計(jì)劃新開工棚戶區(qū)改造600萬套,1至9月,已開工577萬套,占年度目標(biāo)任務(wù)的96.1%,完成投資1.2萬億元。
——健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。截至第二季度末,城市月人均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到473元,農(nóng)村年平均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到3469元,分別比2015年底增長了5%、9%。目前已按時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中,有效保障了6000萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。
善謀民生之利
9月23日傍晚,暮色已深,國務(wù)院第四會(huì)議室內(nèi)依然發(fā)言踴躍。
第二督查組邀請(qǐng)來自全國的11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談,聽取他們對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議。國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部等8個(gè)部門分管副部長和相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
“消防規(guī)定三層以上不得設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否合理?”“能否推動(dòng)土地、租金、稅收等優(yōu)惠政策盡快落地?”“用人難、融資難怎么破解?”……
歷時(shí)近4個(gè)小時(shí)的會(huì)議,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人爭先恐后發(fā)言,政府部門負(fù)責(zé)人有問必答。對(duì)于一些大家反映的突出問題,主持座談會(huì)的督查組組長當(dāng)即要求相關(guān)部委抓緊研究,與會(huì)部委負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)一步協(xié)調(diào)采取措施,推動(dòng)問題解決。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。
。玻埃保赌晔恰笆濉币(guī)劃的開局之年。黨中央、國務(wù)院始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),各地區(qū)、各部門也從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題入手,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。
——養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。2016年,國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資28億元,共支持約545個(gè)老年養(yǎng)護(hù)院、農(nóng)村敬老院和社區(qū)日間照料中心等設(shè)施建設(shè),建設(shè)總規(guī)模約206萬平方米,預(yù)計(jì)建成后新增各類養(yǎng)老服務(wù)床位約5萬張。
——城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度進(jìn)一步完善。截至9月底,全國新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到420元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到425元。
——精準(zhǔn)施策力促教育公平。目前,我國已經(jīng)建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系。2016年,通過實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃錄取的農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生達(dá)9.1萬人,較2015年增加1.6萬人,增長21.3%。
一項(xiàng)項(xiàng)政策接連落地,廣大人民群眾的獲得感實(shí)實(shí)在在。
——在陜西西安,78歲的退休工人吳妙仙告訴第十七督查組,實(shí)行了分級(jí)診療后,常有專家到她家附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診,給她就醫(yī)帶來很多方便。
——江西科技師范大學(xué)學(xué)生周芳告訴第十三督查組,由于家境貧困湊不齊學(xué)費(fèi),面對(duì)紅色的大學(xué)錄取通知書,她曾滿心歡喜卻又惆悵不安,是貧困學(xué)生的資助政策讓她重新燃起了希望,如愿踏進(jìn)大學(xué)校門。
“多謀民生之利,多解民生之憂”,是期盼也是承諾。督查期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門紛紛表示,要在百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面努力取得新進(jìn)展,讓群眾過上更好生活。(執(zhí)筆記者:崔靜,參與采寫:胡浩、李延霞、林暉、王希、高敬、毛海峰、汪軍、屈凌燕、向志強(qiáng)、李麗靜、張逸飛、閆起磊)
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明: | ||||||||
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新華社北京10月24日電 題:穩(wěn)住就業(yè)“底盤” 保障改善民生——來自國務(wù)院第三次大督查的一線報(bào)告之四
新華社記者
民之所望,施政所向。
民生冷暖,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志時(shí)刻牽掛于心。當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)怎么樣?棚戶區(qū)改造完成情況如何?事關(guān)百姓切身利益的上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等問題還需要哪些政策支持?這些都是國務(wù)院第三次大督查的重點(diǎn)。9月中下旬,新華社記者跟隨督查組分赴有關(guān)部門和省區(qū)市,追蹤惠民政策的落實(shí)情況。
夯實(shí)民生之本
隨第九督查組走進(jìn)浙江義烏“網(wǎng)上第一村”青巖劉村,記者感受到了濃濃的互聯(lián)網(wǎng)氣息。
背靠“全球小商品集散地”義烏的貨源優(yōu)勢(shì),短短幾年時(shí)間,青巖劉村村民開辦的網(wǎng)絡(luò)店鋪數(shù)不勝數(shù)。2015年日均出單量約7萬單,年銷售額達(dá)45億元……火爆的訂單,讓這個(gè)幾年前只有不到兩千人的村莊人氣驟增,如今村里常年駐扎著20多家快遞公司,電商從業(yè)人員達(dá)兩萬多人。
“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)改變了村民們的生活形態(tài),讓習(xí)慣了和土地打交道的農(nóng)民借助網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)商,對(duì)著電腦、敲著鍵盤做起了生意,不僅解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)發(fā)展問題,還創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位!鼻鄮r劉“電子商務(wù)村”發(fā)起人、義烏市江東街道電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長劉文高說。
就業(yè)是民生之本。記者隨督查組實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),為了穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展,各地區(qū)、各部門紛紛采取措施把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,一方面加大力度支持新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓展就業(yè)新空間,一方面改進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),千方百計(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。
在河南省商丘市,第十一督查組看到,便民服務(wù)大廳設(shè)立了外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、致富項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),吸引更多務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在節(jié)假日外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)期間,發(fā)布轄區(qū)企業(yè)用工信息,在企業(yè)和返鄉(xiāng)務(wù)工人員間牽線搭橋,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)務(wù)工人員與企業(yè)崗位快速對(duì)接。
高校畢業(yè)生是就業(yè)工作的重點(diǎn)群體。這幾年高校畢業(yè)生人數(shù)接連創(chuàng)歷史新高,今年達(dá)到765萬人。在人力資源和社會(huì)保障部督查期間,第一督查組了解到,針對(duì)今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步加大的情況,該部門及早統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,組織開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步加大推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作力度。
來自人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)426萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)125萬人。三季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.04%的較低水平,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
織密保障之網(wǎng)
在貴州省惠水縣明田社區(qū)移民安置點(diǎn)小康樓1單元,原貧困戶羅應(yīng)和向第十六督查組說起眼下的生活,幸福感溢于言表。“現(xiàn)在不僅有了100平方米的新房,我和妻子還有了工作,我在社區(qū)服務(wù)中心上班,一個(gè)月有2000多塊錢工資!
無獨(dú)有偶。走進(jìn)廣西隆安縣南圩鎮(zhèn)欒正村貧困戶覃興善家,翻開“脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)”就能掌握他家扶貧詳情。覃興善告訴第十五督查組,除了種木薯和玉米外,他在政府的扶持下加入合作社養(yǎng)牛養(yǎng)豬,僅這一項(xiàng)就有約2萬元收入!敖衲昕隙撠殻瘪d善興奮地說。
天地之大,黎元為先。
記者隨督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),即使在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大的情況下,各地區(qū)、各部門民生保障力度不減,一張;、兜底線、全覆蓋的民生保障網(wǎng)不斷織密織牢。
——確保完成千萬減貧任務(wù)。國務(wù)院扶貧辦與22個(gè)省份簽訂了《2016年減貧責(zé)任書》,各省層層分解任務(wù)。中央財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金660.95億元,比上年增長43.4%,已在6月份全部下達(dá)到省。省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算超過400億元,比上年增長50%以上。
——積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。2016年,全國計(jì)劃新開工棚戶區(qū)改造600萬套,1至9月,已開工577萬套,占年度目標(biāo)任務(wù)的96.1%,完成投資1.2萬億元。
——健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。截至第二季度末,城市月人均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到473元,農(nóng)村年平均低保標(biāo)準(zhǔn)提高到3469元,分別比2015年底增長了5%、9%。目前已按時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中,有效保障了6000萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。
善謀民生之利
。乖拢玻橙瞻恚荷焉,國務(wù)院第四會(huì)議室內(nèi)依然發(fā)言踴躍。
第二督查組邀請(qǐng)來自全國的11家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談,聽取他們對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見和建議。國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部等8個(gè)部門分管副部長和相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
“消防規(guī)定三層以上不得設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否合理?”“能否推動(dòng)土地、租金、稅收等優(yōu)惠政策盡快落地?”“用人難、融資難怎么破解?”……
歷時(shí)近4個(gè)小時(shí)的會(huì)議,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人爭先恐后發(fā)言,政府部門負(fù)責(zé)人有問必答。對(duì)于一些大家反映的突出問題,主持座談會(huì)的督查組組長當(dāng)即要求相關(guān)部委抓緊研究,與會(huì)部委負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)一步協(xié)調(diào)采取措施,推動(dòng)問題解決。
民生無小事,枝葉總關(guān)情。
。玻埃保赌晔恰笆濉币(guī)劃的開局之年。黨中央、國務(wù)院始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),各地區(qū)、各部門也從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題入手,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。
——養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。2016年,國家發(fā)展改革委安排中央預(yù)算內(nèi)投資28億元,共支持約545個(gè)老年養(yǎng)護(hù)院、農(nóng)村敬老院和社區(qū)日間照料中心等設(shè)施建設(shè),建設(shè)總規(guī)模約206萬平方米,預(yù)計(jì)建成后新增各類養(yǎng)老服務(wù)床位約5萬張。
——城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度進(jìn)一步完善。截至9月底,全國新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到420元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到425元。
——精準(zhǔn)施策力促教育公平。目前,我國已經(jīng)建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系。2016年,通過實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃錄取的農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生達(dá)9.1萬人,較2015年增加1.6萬人,增長21.3%。
一項(xiàng)項(xiàng)政策接連落地,廣大人民群眾的獲得感實(shí)實(shí)在在。
——在陜西西安,78歲的退休工人吳妙仙告訴第十七督查組,實(shí)行了分級(jí)診療后,常有專家到她家附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診,給她就醫(yī)帶來很多方便。
——江西科技師范大學(xué)學(xué)生周芳告訴第十三督查組,由于家境貧困湊不齊學(xué)費(fèi),面對(duì)紅色的大學(xué)錄取通知書,她曾滿心歡喜卻又惆悵不安,是貧困學(xué)生的資助政策讓她重新燃起了希望,如愿踏進(jìn)大學(xué)校門。
“多謀民生之利,多解民生之憂”,是期盼也是承諾。督查期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門紛紛表示,要在百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面努力取得新進(jìn)展,讓群眾過上更好生活。(執(zhí)筆記者:崔靜,參與采寫:胡浩、李延霞、林暉、王希、高敬、毛海峰、汪軍、屈凌燕、向志強(qiáng)、李麗靜、張逸飛、閆起磊)
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