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      政能亮|就業(yè)才是經(jīng)濟(jì)真正的“晴雨表”
      更新時(shí)間:2016-10-27 8:50:00    來源:新華社

          今年前三季度新增就業(yè)超千萬的意義,不只是一份亮眼的成績單,同樣也意味著困難期也是調(diào)整期,在GDP增速適度放緩的同時(shí),經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力正在被激發(fā)出來。
          還是在遼寧工作期間,李克強(qiáng)曾照著記錄本給實(shí)名登記的“零就業(yè)家庭”挨個(gè)打電話:“你就業(yè)了嗎?現(xiàn)在情況怎么樣?”直到2014年,當(dāng)年走訪“零就業(yè)家庭”的細(xì)節(jié)仍歷歷在目,在當(dāng)年的兩會(huì)記者招待會(huì)上,總理動(dòng)情地表示,“一個(gè)家庭如果沒有一人就業(yè),真是毫無生氣,沒有希望!
          今年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出籠,其中的一大亮點(diǎn)就是就業(yè)好于預(yù)期。據(jù)披露,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo)。9月份31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,這是自2013年6月份以來首次低于5%。這樣的數(shù)據(jù),讓總理難掩喜悅,以至于在10月11日中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上提前“放料”。
          事實(shí)上,李克強(qiáng)總理一直以來高度關(guān)注就業(yè)。有媒體統(tǒng)計(jì),本屆政府的前100次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通稿中,“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)了150次。最近三年的政府工作報(bào)告中,“就業(yè)”一詞分別出現(xiàn)了29次,23次和25次。而“就業(yè)為民生之本”、“就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’,是社會(huì)的‘穩(wěn)定器’”!熬蜆I(yè)‘穩(wěn)’,中國經(jīng)濟(jì)大的基本面就能‘穩(wěn)’”……總理在不同場(chǎng)合下講出的這些“金句”,也早已成為社會(huì)共識(shí)。
         在全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難的背景下,就業(yè)仍保持了過去三年每年新增超過1300萬人的勢(shì)頭,這樣的“成績單”在全球亦屬高水平。
          這也再度印證了中國經(jīng)濟(jì)本身是有彈性、有空間的。困難期也是調(diào)整期,在GDP增速適度放緩的同時(shí),經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力正在被激發(fā)出來。美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇就此表示:“不要低估中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力,中國政府正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走向長期穩(wěn)定的發(fā)展!
          除此之外,就業(yè)向好也表明,我們正在走在正確的道路上。其一,增長放緩,但增速仍很可觀,仍是就業(yè)增長的基礎(chǔ)。今年前三季度仍保持了6.7%的增長,“穩(wěn)的格局非常明顯,而且穩(wěn)中有好!逼渲泄I(yè)的趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)更加明顯。特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加快,中國經(jīng)濟(jì)又在新的層面獲得了長足的發(fā)展。2013年~2015年,中國經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從46.1%一路上升至50.5%。
          李克強(qiáng)總理此前曾表示,過去,我國GDP每增長1%,就會(huì)拉動(dòng)大約100萬人就業(yè)。經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是隨服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,目前GDP增長1%,能夠拉動(dòng)130萬、甚至150萬人就業(yè)。而根據(jù)2015年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算,中國GDP每增長1%所帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù),已經(jīng)超過了190萬人?梢哉f,充分就業(yè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整非但不矛盾,而是互相促進(jìn)。
          其二,經(jīng)濟(jì)增速放緩但就業(yè)反而加速增長,也是本屆政府勠力改革的一大紅利。近年來,中央大力推動(dòng)“簡政放權(quán)”、“商事制度”改革,鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在就任總理之初,李克強(qiáng)就曾強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大就業(yè)僅靠大企業(yè)、國有單位是有限的,必須大力發(fā)展中小微企業(yè)、多種所有制經(jīng)濟(jì)!耙院喺艡(quán)促就業(yè),釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力”。
          近年來,新登記市場(chǎng)主體出現(xiàn)了“井噴式”增長,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也蔚成風(fēng)氣,各種新業(yè)態(tài)、新路徑、新經(jīng)濟(jì)層出不窮。這表明,來自政府層面的改革,不僅提高了行政運(yùn)行的效率,也在極大釋放民間創(chuàng)新能力的同時(shí),推動(dòng)民眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。未來,隨著改革的持續(xù)深化,則這種紅利還將持續(xù)呈現(xiàn)。
          其三,就業(yè)增長也與當(dāng)下中國城市化進(jìn)程的加快有關(guān)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2015年中國的城市化率為56.1%,而且,這一進(jìn)程仍在加快。高速發(fā)展的城市化固然帶來了高房價(jià)、污染等“代價(jià)”,卻也容納了眾多的人口進(jìn)城就業(yè),并在人口聚集的過程中不斷滋生新的人力資源需求,就像滾雪球一樣,吸納更多的人口。
      上海交大陸銘教授等人的研究發(fā)現(xiàn),城市發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)有利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。城市人口每增加100萬人,個(gè)人的就業(yè)概率平均提高0.66個(gè)百分點(diǎn)。中國正在進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,城市(特別是大城市)的重要性就更強(qiáng)了。前些年城市化的快速推進(jìn)已經(jīng)容納了眾多人口的就業(yè),而此后城市仍將是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)定不移地推動(dòng)“人的城市化”,是未來中國的必由之路。
          “我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),最基本的還是保障就業(yè)。有就業(yè)就會(huì)有收入,老百姓就能實(shí)實(shí)在在享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處!痹谌ツ6月10日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理再次談及就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系?梢哉f,就業(yè)是老百姓參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、感知經(jīng)濟(jì)冷暖的絕佳管道。
          今年前三季度新增就業(yè)超千萬的意義,不只是一份亮眼的成績單,更意味著我們已經(jīng)走在了正確的道路上,接下來的,則是更加堅(jiān)定地推進(jìn)政府改革,簡政放權(quán),釋放市場(chǎng)活力,激發(fā)民間力量,在新舊動(dòng)能同步發(fā)力、城市化高速推進(jìn)的過程中,實(shí)現(xiàn)更好的增長,讓就業(yè)更容易,讓老百姓享受到更加實(shí)實(shí)在在的好處。(仲海平)

      文章編輯:劉佳 
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      政能亮|就業(yè)才是經(jīng)濟(jì)真正的“晴雨表”
      2016-10-27 8:50:00    來源:新華社

          今年前三季度新增就業(yè)超千萬的意義,不只是一份亮眼的成績單,同樣也意味著困難期也是調(diào)整期,在GDP增速適度放緩的同時(shí),經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力正在被激發(fā)出來。
          還是在遼寧工作期間,李克強(qiáng)曾照著記錄本給實(shí)名登記的“零就業(yè)家庭”挨個(gè)打電話:“你就業(yè)了嗎?現(xiàn)在情況怎么樣?”直到2014年,當(dāng)年走訪“零就業(yè)家庭”的細(xì)節(jié)仍歷歷在目,在當(dāng)年的兩會(huì)記者招待會(huì)上,總理動(dòng)情地表示,“一個(gè)家庭如果沒有一人就業(yè),真是毫無生氣,沒有希望!
          今年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出籠,其中的一大亮點(diǎn)就是就業(yè)好于預(yù)期。據(jù)披露,前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人,提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo)。9月份31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%,這是自2013年6月份以來首次低于5%。這樣的數(shù)據(jù),讓總理難掩喜悅,以至于在10月11日中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上提前“放料”。
          事實(shí)上,李克強(qiáng)總理一直以來高度關(guān)注就業(yè)。有媒體統(tǒng)計(jì),本屆政府的前100次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通稿中,“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)了150次。最近三年的政府工作報(bào)告中,“就業(yè)”一詞分別出現(xiàn)了29次,23次和25次。而“就業(yè)為民生之本”、“就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的‘晴雨表’,是社會(huì)的‘穩(wěn)定器’”!熬蜆I(yè)‘穩(wěn)’,中國經(jīng)濟(jì)大的基本面就能‘穩(wěn)’”……總理在不同場(chǎng)合下講出的這些“金句”,也早已成為社會(huì)共識(shí)。
         在全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷深刻調(diào)整、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難的背景下,就業(yè)仍保持了過去三年每年新增超過1300萬人的勢(shì)頭,這樣的“成績單”在全球亦屬高水平。
          這也再度印證了中國經(jīng)濟(jì)本身是有彈性、有空間的。困難期也是調(diào)整期,在GDP增速適度放緩的同時(shí),經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力正在被激發(fā)出來。美國耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇就此表示:“不要低估中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性和潛力,中國政府正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)走向長期穩(wěn)定的發(fā)展!
          除此之外,就業(yè)向好也表明,我們正在走在正確的道路上。其一,增長放緩,但增速仍很可觀,仍是就業(yè)增長的基礎(chǔ)。今年前三季度仍保持了6.7%的增長,“穩(wěn)的格局非常明顯,而且穩(wěn)中有好!逼渲泄I(yè)的趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)更加明顯。特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加快,中國經(jīng)濟(jì)又在新的層面獲得了長足的發(fā)展。2013年~2015年,中國經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從46.1%一路上升至50.5%。
          李克強(qiáng)總理此前曾表示,過去,我國GDP每增長1%,就會(huì)拉動(dòng)大約100萬人就業(yè)。經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是隨服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,目前GDP增長1%,能夠拉動(dòng)130萬、甚至150萬人就業(yè)。而根據(jù)2015年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算,中國GDP每增長1%所帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù),已經(jīng)超過了190萬人?梢哉f,充分就業(yè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整非但不矛盾,而是互相促進(jìn)。
          其二,經(jīng)濟(jì)增速放緩但就業(yè)反而加速增長,也是本屆政府勠力改革的一大紅利。近年來,中央大力推動(dòng)“簡政放權(quán)”、“商事制度”改革,鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在就任總理之初,李克強(qiáng)就曾強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大就業(yè)僅靠大企業(yè)、國有單位是有限的,必須大力發(fā)展中小微企業(yè)、多種所有制經(jīng)濟(jì)。“要以簡政放權(quán)促就業(yè),釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力”。
          近年來,新登記市場(chǎng)主體出現(xiàn)了“井噴式”增長,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也蔚成風(fēng)氣,各種新業(yè)態(tài)、新路徑、新經(jīng)濟(jì)層出不窮。這表明,來自政府層面的改革,不僅提高了行政運(yùn)行的效率,也在極大釋放民間創(chuàng)新能力的同時(shí),推動(dòng)民眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。未來,隨著改革的持續(xù)深化,則這種紅利還將持續(xù)呈現(xiàn)。
          其三,就業(yè)增長也與當(dāng)下中國城市化進(jìn)程的加快有關(guān)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2015年中國的城市化率為56.1%,而且,這一進(jìn)程仍在加快。高速發(fā)展的城市化固然帶來了高房價(jià)、污染等“代價(jià)”,卻也容納了眾多的人口進(jìn)城就業(yè),并在人口聚集的過程中不斷滋生新的人力資源需求,就像滾雪球一樣,吸納更多的人口。
      上海交大陸銘教授等人的研究發(fā)現(xiàn),城市發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)有利于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。城市人口每增加100萬人,個(gè)人的就業(yè)概率平均提高0.66個(gè)百分點(diǎn)。中國正在進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代,城市(特別是大城市)的重要性就更強(qiáng)了。前些年城市化的快速推進(jìn)已經(jīng)容納了眾多人口的就業(yè),而此后城市仍將是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)定不移地推動(dòng)“人的城市化”,是未來中國的必由之路。
          “我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),最基本的還是保障就業(yè)。有就業(yè)就會(huì)有收入,老百姓就能實(shí)實(shí)在在享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處!痹谌ツ6月10日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理再次談及就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。可以說,就業(yè)是老百姓參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、感知經(jīng)濟(jì)冷暖的絕佳管道。
          今年前三季度新增就業(yè)超千萬的意義,不只是一份亮眼的成績單,更意味著我們已經(jīng)走在了正確的道路上,接下來的,則是更加堅(jiān)定地推進(jìn)政府改革,簡政放權(quán),釋放市場(chǎng)活力,激發(fā)民間力量,在新舊動(dòng)能同步發(fā)力、城市化高速推進(jìn)的過程中,實(shí)現(xiàn)更好的增長,讓就業(yè)更容易,讓老百姓享受到更加實(shí)實(shí)在在的好處。(仲海平)

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