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      新聞專題制作

      三年掃黑除惡收官大盤點
      更新時間:2021-3-3 9:31:29    來源:焦作日報

       核心提示

        掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市法院始終把打擊鋒芒對準人民群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,打出了聲威、打出了實效,一大批黑惡勢力犯罪分子受到嚴懲,社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn),為全市人民群眾交出了一份亮眼的成績單。

        三年來,全市法院共審結(jié)涉黑涉惡案件111件708人,判處524名黑惡勢力犯罪分子刑罰,執(zhí)行到位涉黑涉惡財產(chǎn)7.07億余元;市中級法院被評為2019年全省掃黑除惡專項斗爭先進單位,審理的史某振涉黑案、張某軍涉黑案、桑某生涉黑案分別被評為2018、2019、2020年度全省掃黑除惡精品案件,奪取了掃黑除惡收官之戰(zhàn)的全面勝利。

        提高政治站位

        全市法院始終把專項斗爭作為“一把手”工程,放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實處。

        市中級法院先后召開掃黑除惡專題會議19次、掃黑除惡專項斗爭推進會8次,及時學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)指示精神,分析研判斗爭形勢,安排部署階段工作;開展專項督導(dǎo)11次、專項督查2次,對全市基層法院掃黑除惡專項斗爭開展情況進行全面檢查;制定績效考核機制,將案件辦理、線索排查、司法建議、法治宣傳等納入考核項目,掛圖督戰(zhàn);樹立依法嚴懲理念,對黑惡勢力犯罪分子依法從嚴從快懲處,嚴格把握取保候?qū)、緩刑、減刑、假釋、保外就醫(yī)的適用條件。專項斗爭開展至今,全市法院共判處5年以上有期徒刑的黑惡被告人151人,重刑率28.81%,判處刑罰的524名黑惡被告人無一例適用緩刑。

        著眼辦案質(zhì)量

        為把每一起涉黑惡案件辦成鐵案,切實把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),市中級法院出臺了七項措施,做到了既嚴厲打擊,又依法依規(guī),不枉不縱。

        建立臺賬管理制度,對所有涉黑涉惡案件的立案、開庭、宣判等關(guān)鍵節(jié)點登記造冊,定期上報,確保案件底子清、情況明、數(shù)據(jù)準。

        實行院長帶頭辦案制度,將院長、副院長編入掃黑除惡審判團隊,由其擔任審判長帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜的涉黑涉惡案件。專項斗爭開展以來,全市基層法院院長擔任審判長審理案件26件。

        實行掛牌督辦制度,市中級法院對全市法院所有涉黑涉惡案件簽發(fā)督辦令,進行掛牌督辦,要求指定專人審理、專班服務(wù)、專職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),確保限期結(jié)案。

        實行律師辯護全覆蓋制度,要求涉黑涉惡案件實行律師辯護全覆蓋,對沒有委托辯護人的被告人,指定律師為其辯護。

        實行司法行政機關(guān)派員旁聽制度,涉黑涉惡案件開庭審理時,提前通知司法行政機關(guān)派員旁聽。

        嚴格案件審查制度,嚴格遵守罪刑法定和證據(jù)裁判原則,既不降格放縱,也不拔高湊數(shù),準確認定案件事實精準、適用法律規(guī)范。

        嚴格審限管理制度,堅決貫徹快審快判方針,涉黑涉惡案件原則上不允許延期。

        堅持“打傘破網(wǎng)”

        全市法院與公安、檢察、紀檢監(jiān)察等部門實現(xiàn)無縫對接、聯(lián)合作戰(zhàn),嚴查黑惡勢力犯罪及其背后的“保護傘”,確保“掃黑”與“打傘”同步推進。三年來,共向有關(guān)部門移交黑惡勢力及其“保護傘”線索52條。

        建立線索排查、線索搜集、線索移交、整理保密、督導(dǎo)檢查工作機制;向社會公布舉報電話,拓寬線索來源渠道,廣泛搜集黑惡勢力及其“保護傘”線索;開展案件“回頭看”排查活動,對2017年以來的暴力抗拒執(zhí)行案件,民間借貸、涉眾型民事案件,聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易等刑事案件進行全面排查,確保線索摸排全覆蓋、無死角;實行重點案件線索查否報告制度,對正在審理的重點涉黑涉惡案件進行深入排查,發(fā)現(xiàn)有“保護傘”線索的及時移交相關(guān)部門。

        強力“打財斷血”

        為鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全市法院多措并舉、高壓震懾,綜合運用追繳、沒收、判處財產(chǎn)刑等多種手段,對黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者以及骨干分子適用沒收個人全部財產(chǎn),對積極參加者和一般參加者適用罰金刑,降低其再犯可能性,從而徹底摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ),徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

        全面調(diào)查,讓“黑財”浮出水面。嚴格按照《關(guān)于辦理黑惡勢力刑事案件中財產(chǎn)處置若干問題的意見》,全面調(diào)查黑惡勢力組織及成員的財產(chǎn)情況,確保財產(chǎn)權(quán)屬清晰。

        規(guī)范處置,讓“黑財”無處可逃。嚴格遵循罪責刑相適應(yīng)原則,根據(jù)被告人的地位、作用、罪責、違法所得數(shù)額等情況,精準判處財產(chǎn)刑,既防止漏判輕判,也避免空判。

        審執(zhí)協(xié)助,讓“黑財”執(zhí)行提效。建立審執(zhí)一體化專班,強力推進涉黑惡案件財產(chǎn)的執(zhí)行,將生效判決確定的退賠、沒收財產(chǎn)、罰金等財產(chǎn)刑落到實處。

        延伸審判職能

        全市法院以“標本兼治”“長效常治”為目標,采取三項創(chuàng)新舉措,將專項斗爭與推動基層社會治理有效結(jié)合起來。

        建立社會治理“漏洞”排查報告制度。對每一起涉黑涉惡案件進行梳理分析,發(fā)現(xiàn)存在行業(yè)管理、基層治理漏洞的,從法律、政策、制度機制等層面研究解決辦法并向有關(guān)部門發(fā)出司法建議。截至目前,全市法院共向有關(guān)部門發(fā)出司法建議90條,已收到反饋意見80條,參與綜合治理657次。

        建立村(社區(qū))兩委換屆候選人聯(lián)審機制。對村(社區(qū))兩委候選人逐一“過篩子”,排查其是否受過刑事處罰、是否進入失信被執(zhí)行人名單,堅決把前科劣跡人員、涉黑涉惡人員、嚴重失信人員擋在門外。

        建立司法建議考評機制。將司法建議工作納入掃黑除惡專項斗爭績效考核項目,通過司法建議推動問題解決和長效機制建設(shè),促進各單位、各部門形成有效聯(lián)動合力,“掐苗子”“開方子”“除根子”,共同消除黑惡勢力滋生的土壤。截至目前,全市兩級法院共發(fā)出司法建議90份,已收到反饋意見80條。

        通過專項斗爭,一大批黑惡勢力犯罪分子受到嚴懲,社會治安形勢進一步好轉(zhuǎn),人民群眾安全感、滿意度進一步增強。2018年1月至2020年12月底,全市法院共審結(jié)涉黑涉惡案件111件708人,其中涉黑審結(jié)24件229人,涉惡審結(jié)87件479人。已結(jié)案件中,判處524名黑惡勢力犯罪分子刑罰,其中判處5年以上有期徒刑151人,重刑率28.81%。審結(jié)涉“保護傘”案件5件,判處10名被告人刑罰。受理涉黑涉惡財產(chǎn)執(zhí)行案件標的金額7.47億余元,執(zhí)行到位7.07億余元,執(zhí)行到位率94.72%。

        掃黑除惡專項斗爭是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。下一步,全市法院將緊緊圍繞貫徹黨中央決策部署,建立完善務(wù)實高效的掃黑除惡常態(tài)化機制,持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,以更高的站位抓好掃黑除惡常態(tài)化工作,以更堅定的決心提升涉黑涉惡案件審判質(zhì)效,以更有效的措施推進“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”工作,以更強的緊迫感投身“長效常治”機制建設(shè),以有黑必掃、除惡務(wù)盡的堅定決心和頑強定力,不斷鞏固和深化專項斗爭成果,為建設(shè)平安焦作、法治焦作再立新功。

      文章編輯:楊銘 
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