□張?jiān)S良
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新聞專題制作
資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶,是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。新征程上,我們要把握資本規(guī)律,激發(fā)資本活力,發(fā)揮資本作用,提升資本效能,奮力譜寫資本高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
資本在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開(kāi)放以后,資本作為重要生產(chǎn)要素,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,鞏固和發(fā)展了公有制經(jīng)濟(jì),支持和引導(dǎo)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用,政府作用得到更好發(fā)揮,資本發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。改革開(kāi)放40多年來(lái),資本為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段,我國(guó)資本規(guī)模顯著增加,主體更加多元,運(yùn)行速度更快,國(guó)際資本大量進(jìn)入。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要推進(jìn)資本高質(zhì)量發(fā)展。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,牢牢把握正確政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分類施策,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國(guó)內(nèi)和國(guó)際,注重激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力,發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極作用,使之始終服從和服務(wù)于人民和國(guó)家利益。要加強(qiáng)新的時(shí)代條件下資本理論研究,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展,發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)人民福祉的作用。要?dú)v史地、發(fā)展地、辯證地認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)存在的各類資本及其作用,發(fā)揮資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用,規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展。要正確處理資本和利益分配問(wèn)題,在社會(huì)分配中體現(xiàn)人民至上。要深化資本市場(chǎng)改革,繼續(xù)完善我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制,支持和鼓勵(lì)我國(guó)資本和企業(yè)走向世界。要積極引入長(zhǎng)期投資者,保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),資本活動(dòng)要依法進(jìn)行。必須認(rèn)識(shí)到,資本具有逐利本性,既要支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,也要依法加強(qiáng)對(duì)資本的規(guī)范和約束,趨利避害。要規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,健全資本發(fā)展的法律制度,形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系,嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān),完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入清單的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,完善資本行為制度規(guī)則,依法打擊濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,培育文明健康、向上向善的誠(chéng)信文化。要全面提升資本治理效能,健全事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管相銜接的全鏈條資本治理體系,提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)屬地監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和金融監(jiān)管、外資監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管、安全監(jiān)管等綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)治理的預(yù)見(jiàn)性和敏捷度。要加強(qiáng)資本領(lǐng)域反腐敗,堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為。
新征程上,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),不斷提升資本治理本領(lǐng),促進(jìn)資本健康發(fā)展,奮力譜寫資本高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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資本是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶,是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。新征程上,我們要把握資本規(guī)律,激發(fā)資本活力,發(fā)揮資本作用,提升資本效能,奮力譜寫資本高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
資本在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極作用。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開(kāi)放以后,資本作為重要生產(chǎn)要素,推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,鞏固和發(fā)展了公有制經(jīng)濟(jì),支持和引導(dǎo)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái),市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用,政府作用得到更好發(fā)揮,資本發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。改革開(kāi)放40多年來(lái),資本為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),F(xiàn)階段,我國(guó)資本規(guī)模顯著增加,主體更加多元,運(yùn)行速度更快,國(guó)際資本大量進(jìn)入。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要推進(jìn)資本高質(zhì)量發(fā)展。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,牢牢把握正確政治方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分類施策,統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國(guó)內(nèi)和國(guó)際,注重激發(fā)包括非公有資本在內(nèi)的各類資本活力,發(fā)揮其促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的積極作用,使之始終服從和服務(wù)于人民和國(guó)家利益。要加強(qiáng)新的時(shí)代條件下資本理論研究,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展,發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)人民福祉的作用。要?dú)v史地、發(fā)展地、辯證地認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)存在的各類資本及其作用,發(fā)揮資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用,規(guī)范和引導(dǎo)各類資本健康發(fā)展。要正確處理資本和利益分配問(wèn)題,在社會(huì)分配中體現(xiàn)人民至上。要深化資本市場(chǎng)改革,繼續(xù)完善我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制,支持和鼓勵(lì)我國(guó)資本和企業(yè)走向世界。要積極引入長(zhǎng)期投資者,保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),資本活動(dòng)要依法進(jìn)行。必須認(rèn)識(shí)到,資本具有逐利本性,既要支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,也要依法加強(qiáng)對(duì)資本的規(guī)范和約束,趨利避害。要規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展,健全資本發(fā)展的法律制度,形成框架完整、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系,嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān),完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入清單的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,完善資本行為制度規(guī)則,依法打擊濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,培育文明健康、向上向善的誠(chéng)信文化。要全面提升資本治理效能,健全事前引導(dǎo)、事中防范、事后監(jiān)管相銜接的全鏈條資本治理體系,提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)屬地監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和金融監(jiān)管、外資監(jiān)管、競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管、安全監(jiān)管等綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)治理的預(yù)見(jiàn)性和敏捷度。要加強(qiáng)資本領(lǐng)域反腐敗,堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為,著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為。
新征程上,我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),不斷提升資本治理本領(lǐng),促進(jìn)資本健康發(fā)展,奮力譜寫資本高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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