□賀雨生
新聞專題制作
我們黨歷來重視“三農”問題,“三農”工作是全黨工作的重中之重,鄉(xiāng)村振興是新時代黨的一項基本戰(zhàn)略。習近平總書記站在全局、歷史的高度指出:民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。農業(yè)居于國民經濟的基礎地位,夯實農業(yè)基礎是鄉(xiāng)村振興的產業(yè)依托。鄉(xiāng)村振興必須圍繞農業(yè)做文章,其中糧食生產為主體。
要正確認識和處理糧食生產的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術問題。習近平總書記強調,糧食多一點少一點是戰(zhàn)術問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題。我們不僅要高度重視糧食安全這一戰(zhàn)略問題,也要重視糧食產量這一戰(zhàn)術問題。首先,糧食產量多一點少一點,不影響大局,但產量的減少達到一定程度,就會演變?yōu)殛P系國計民生、社會穩(wěn)定以及在心理上存在級差效應的社會恐慌的戰(zhàn)略問題。守住18億畝耕地紅線,正是基于這樣的考慮!鞍阎袊说娘埻肜卫味嗽谧约旱氖掷铩保r村工作者應站位在這樣的高度,認識和處理保護基本農田的問題。過去有的地方盲目發(fā)展經濟,單純招商引資,實際效果如何且不論,但破壞的農田、污染的環(huán)境等很難在短期內以較小代價修復,有的甚至造成永久性損害,F在,個別地方個別人仍然存在“思想重視,落實靠后,一切為發(fā)展經濟讓路”的狹隘觀念和做法,這屬于犯了短視、偏視的毛病。須知,18億畝耕地并不是一大整塊沃野平川,而是由為數眾多的地方總計出來的。假使今天你暗作他用,明天我挪占一點,后天他再開發(fā)一點,長此以往,國家糧食安全戰(zhàn)略豈不落空?關于城鄉(xiāng)一體化的提法,有人片面理解為城市化。筆者認為城市化應該有個邊界,鄉(xiāng)村應保持和還原鄉(xiāng)村的本色和風貌。城鄉(xiāng)如何融合需要探索和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村應當立足糧食生產(指糧食主產區(qū)),緊緊圍繞農業(yè)做文章,在這一基礎上逐步推進住房、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、康養(yǎng)、文體、休閑、社區(qū)服務等方面的城鄉(xiāng)差別扁平化和城鄉(xiāng)一體化,形成城鄉(xiāng)各具特色和功能又相互支持聯動的融合發(fā)展格局。其次,國泰民豐是悠悠千年期盼,糧食增產增收是黨和人民包括農業(yè)科技工作者的共同心愿。然而,自然以及人為因素的作用和影響往往不可預估,糧食生產必然會發(fā)生波動。積極應對異常天象、采取措施防災減災、保障糧食生產在安全戰(zhàn)略上可依托,在任何時候、任何情況下都是各級黨委、政府的重大責任和義務。第三,糧食安全不僅是一定量的動態(tài)平衡,而且可以延伸至土壤安全、氣象安全、農資安全,還包括種子安全、品類安全、品種安全、品質安全,以及從種到收的過程安全,收儲、加工、運輸等環(huán)節(jié)的安全,每個環(huán)節(jié)和過程都不應被忽視。這里也就提出來農業(yè)產業(yè)化高質量發(fā)展的問題,而這一問題的解決,也就意味著在糧食產業(yè)領域的現代化。
因此,應著眼于大局,站位于糧食安全戰(zhàn)略,著手解決戰(zhàn)術方面的問題。管宏觀管長遠的制度、政策及政策性規(guī)定、意見等,應發(fā)揮指導、統(tǒng)籌、協(xié)調作用。例如,由于農業(yè)的比較效益較低,需要建立某種轉移支付制度和渠道,優(yōu)化農資供應及補貼,建立和實施合理的利益評價導向和補償機制。相信,在黨的堅強領導下,牢固樹立大農業(yè)的整體長遠系統(tǒng)觀,牢牢把握住糧食安全主動權,農業(yè)基礎地位會越來越鞏固,農業(yè)現代化必將實現,鄉(xiāng)村振興必將如期達致。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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我們黨歷來重視“三農”問題,“三農”工作是全黨工作的重中之重,鄉(xiāng)村振興是新時代黨的一項基本戰(zhàn)略。習近平總書記站在全局、歷史的高度指出:民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。農業(yè)居于國民經濟的基礎地位,夯實農業(yè)基礎是鄉(xiāng)村振興的產業(yè)依托。鄉(xiāng)村振興必須圍繞農業(yè)做文章,其中糧食生產為主體。
要正確認識和處理糧食生產的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術問題。習近平總書記強調,糧食多一點少一點是戰(zhàn)術問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題。我們不僅要高度重視糧食安全這一戰(zhàn)略問題,也要重視糧食產量這一戰(zhàn)術問題。首先,糧食產量多一點少一點,不影響大局,但產量的減少達到一定程度,就會演變?yōu)殛P系國計民生、社會穩(wěn)定以及在心理上存在級差效應的社會恐慌的戰(zhàn)略問題。守住18億畝耕地紅線,正是基于這樣的考慮!鞍阎袊说娘埻肜卫味嗽谧约旱氖掷铩保r村工作者應站位在這樣的高度,認識和處理保護基本農田的問題。過去有的地方盲目發(fā)展經濟,單純招商引資,實際效果如何且不論,但破壞的農田、污染的環(huán)境等很難在短期內以較小代價修復,有的甚至造成永久性損害,F在,個別地方個別人仍然存在“思想重視,落實靠后,一切為發(fā)展經濟讓路”的狹隘觀念和做法,這屬于犯了短視、偏視的毛病。須知,18億畝耕地并不是一大整塊沃野平川,而是由為數眾多的地方總計出來的。假使今天你暗作他用,明天我挪占一點,后天他再開發(fā)一點,長此以往,國家糧食安全戰(zhàn)略豈不落空?關于城鄉(xiāng)一體化的提法,有人片面理解為城市化。筆者認為城市化應該有個邊界,鄉(xiāng)村應保持和還原鄉(xiāng)村的本色和風貌。城鄉(xiāng)如何融合需要探索和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村應當立足糧食生產(指糧食主產區(qū)),緊緊圍繞農業(yè)做文章,在這一基礎上逐步推進住房、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、康養(yǎng)、文體、休閑、社區(qū)服務等方面的城鄉(xiāng)差別扁平化和城鄉(xiāng)一體化,形成城鄉(xiāng)各具特色和功能又相互支持聯動的融合發(fā)展格局。其次,國泰民豐是悠悠千年期盼,糧食增產增收是黨和人民包括農業(yè)科技工作者的共同心愿。然而,自然以及人為因素的作用和影響往往不可預估,糧食生產必然會發(fā)生波動。積極應對異常天象、采取措施防災減災、保障糧食生產在安全戰(zhàn)略上可依托,在任何時候、任何情況下都是各級黨委、政府的重大責任和義務。第三,糧食安全不僅是一定量的動態(tài)平衡,而且可以延伸至土壤安全、氣象安全、農資安全,還包括種子安全、品類安全、品種安全、品質安全,以及從種到收的過程安全,收儲、加工、運輸等環(huán)節(jié)的安全,每個環(huán)節(jié)和過程都不應被忽視。這里也就提出來農業(yè)產業(yè)化高質量發(fā)展的問題,而這一問題的解決,也就意味著在糧食產業(yè)領域的現代化。
因此,應著眼于大局,站位于糧食安全戰(zhàn)略,著手解決戰(zhàn)術方面的問題。管宏觀管長遠的制度、政策及政策性規(guī)定、意見等,應發(fā)揮指導、統(tǒng)籌、協(xié)調作用。例如,由于農業(yè)的比較效益較低,需要建立某種轉移支付制度和渠道,優(yōu)化農資供應及補貼,建立和實施合理的利益評價導向和補償機制。相信,在黨的堅強領導下,牢固樹立大農業(yè)的整體長遠系統(tǒng)觀,牢牢把握住糧食安全主動權,農業(yè)基礎地位會越來越鞏固,農業(yè)現代化必將實現,鄉(xiāng)村振興必將如期達致。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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