張芝涵
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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終重視、關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng),要求領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往成為君子之交,做到“親”“清”二字。習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定位政商關(guān)系,揭示了我國(guó)新型政商關(guān)系的本質(zhì),不僅讓政商雙方在交往中都有規(guī)可依,更給領(lǐng)導(dǎo)干部如何同民營(yíng)企業(yè)家打交道劃出了底線、拓展了空間,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)指明了方向。
如何理解“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”的政商關(guān)系?從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度講,“親”就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在企業(yè)遇到困難時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際問題!扒濉本褪峭髽I(yè)家的關(guān)系要清白,不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。從民營(yíng)企業(yè)家的角度講,“親”就是要積極主動(dòng)同有關(guān)職能部門多溝通多交流,滿腔熱情支持地方發(fā)展。“清”就是要潔身自好走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。需要強(qiáng)調(diào),“親”和“清”既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)企業(yè)家的要求,二者相輔相成、緊密相關(guān)。政府是營(yíng)商環(huán)境的塑造者,企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的服務(wù)對(duì)象,二者都是營(yíng)商環(huán)境的核心元素,二者的關(guān)系也就成為透視營(yíng)商環(huán)境發(fā)展程度的關(guān)鍵指標(biāo)?梢哉f,沒有良好的政商關(guān)系,優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境就無從談起。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。企業(yè)家對(duì)一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià),最直接的“印象分”就是政府是否有解決企業(yè)困難的能力。對(duì)大部分地方而言,宏觀層面的政策規(guī)定和法律法規(guī)是同等的,而營(yíng)商環(huán)境好的地方,通常就是因?yàn)槌酝噶苏撸瑒?chuàng)造性地提出一些有突破性的具體措施或服務(wù)理念,幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實(shí)困難,在大環(huán)境中塑造出優(yōu)越的區(qū)域小生態(tài)。所以,政府轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)至關(guān)重要。小事連著民生。面對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題,不要采用生搬硬套的工作方式,要摒棄高高在上的工作姿態(tài),換位思考,多站在企業(yè)和群眾的角度考慮問題,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。基層工作人員要明確自己的崗位職責(zé),遇到問題不敷衍、不推諉,遇到難題不后退,以真心熱情的工作態(tài)度為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,提高企業(yè)和群眾的滿意度;要樹立重視細(xì)節(jié)的工作理念,增強(qiáng)把握細(xì)節(jié)的本領(lǐng),做到大事不含糊、細(xì)節(jié)不馬虎,想方設(shè)法為企業(yè)和群眾雪中送炭、紓困解難。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處,要完善政商交往正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單。落實(shí)正面清單,要把監(jiān)督制約公權(quán)力、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為擺在突出位置來抓,從嚴(yán)督促落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,斬?cái)嗬谩耙患覂芍啤钡雀憷孑斔偷逆湕l,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家;落實(shí)負(fù)面清單,要向營(yíng)商環(huán)境中存在的形式主義、官僚主義以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題“亮劍”,推動(dòng)“親”“清”新型政商關(guān)系良性互動(dòng);落實(shí)倡導(dǎo)清單,要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,深化清廉民企建設(shè),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處,要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加快社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造守約踐諾的信用環(huán)境。重信踐諾,不僅關(guān)乎法治化的營(yíng)商環(huán)境,更是政府公信力的體現(xiàn)。建設(shè)完善信用信息共享平臺(tái),實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者,實(shí)行支持激勵(lì)政策;對(duì)違法失信者,實(shí)施跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化寬進(jìn)嚴(yán)管,開展重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂、傍名牌、虛假宣傳、欺騙性有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),多部門協(xié)同共治,營(yíng)造安全放心的政企環(huán)境;從嚴(yán)教育管理干部,營(yíng)造“馬上辦”的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)干部教育管理和監(jiān)督,以省委通報(bào)的破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案例為反面教材,對(duì)企業(yè)投訴的每件事情,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確承辦部門的具體責(zé)任,依法依規(guī)及時(shí)處理、及時(shí)反饋,構(gòu)建清而不疏的政商關(guān)系,最終營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
(作者單位:中共焦作市委黨校)
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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記始終重視、關(guān)心非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng),要求領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往成為君子之交,做到“親”“清”二字。習(xí)近平總書記用“親”“清”二字定位政商關(guān)系,揭示了我國(guó)新型政商關(guān)系的本質(zhì),不僅讓政商雙方在交往中都有規(guī)可依,更給領(lǐng)導(dǎo)干部如何同民營(yíng)企業(yè)家打交道劃出了底線、拓展了空間,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)指明了方向。
如何理解“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”的政商關(guān)系?從領(lǐng)導(dǎo)干部的角度講,“親”就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在企業(yè)遇到困難時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際問題!扒濉本褪峭髽I(yè)家的關(guān)系要清白,不能以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。從民營(yíng)企業(yè)家的角度講,“親”就是要積極主動(dòng)同有關(guān)職能部門多溝通多交流,滿腔熱情支持地方發(fā)展。“清”就是要潔身自好走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。需要強(qiáng)調(diào),“親”和“清”既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,也是對(duì)企業(yè)家的要求,二者相輔相成、緊密相關(guān)。政府是營(yíng)商環(huán)境的塑造者,企業(yè)是營(yíng)商環(huán)境的服務(wù)對(duì)象,二者都是營(yíng)商環(huán)境的核心元素,二者的關(guān)系也就成為透視營(yíng)商環(huán)境發(fā)展程度的關(guān)鍵指標(biāo)?梢哉f,沒有良好的政商關(guān)系,優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境就無從談起。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。企業(yè)家對(duì)一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià),最直接的“印象分”就是政府是否有解決企業(yè)困難的能力。對(duì)大部分地方而言,宏觀層面的政策規(guī)定和法律法規(guī)是同等的,而營(yíng)商環(huán)境好的地方,通常就是因?yàn)槌酝噶苏撸瑒?chuàng)造性地提出一些有突破性的具體措施或服務(wù)理念,幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實(shí)困難,在大環(huán)境中塑造出優(yōu)越的區(qū)域小生態(tài)。所以,政府轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)至關(guān)重要。小事連著民生。面對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題,不要采用生搬硬套的工作方式,要摒棄高高在上的工作姿態(tài),換位思考,多站在企業(yè)和群眾的角度考慮問題,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);鶎庸ぷ魅藛T要明確自己的崗位職責(zé),遇到問題不敷衍、不推諉,遇到難題不后退,以真心熱情的工作態(tài)度為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,提高企業(yè)和群眾的滿意度;要樹立重視細(xì)節(jié)的工作理念,增強(qiáng)把握細(xì)節(jié)的本領(lǐng),做到大事不含糊、細(xì)節(jié)不馬虎,想方設(shè)法為企業(yè)和群眾雪中送炭、紓困解難。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處,要完善政商交往正面清單、負(fù)面清單、倡導(dǎo)清單。落實(shí)正面清單,要把監(jiān)督制約公權(quán)力、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為擺在突出位置來抓,從嚴(yán)督促落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”要求以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,斬?cái)嗬谩耙患覂芍啤钡雀憷孑斔偷逆湕l,督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家;落實(shí)負(fù)面清單,要向營(yíng)商環(huán)境中存在的形式主義、官僚主義以及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題“亮劍”,推動(dòng)“親”“清”新型政商關(guān)系良性互動(dòng);落實(shí)倡導(dǎo)清單,要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,深化清廉民企建設(shè),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
把構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系落到實(shí)處,要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加快社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造守約踐諾的信用環(huán)境。重信踐諾,不僅關(guān)乎法治化的營(yíng)商環(huán)境,更是政府公信力的體現(xiàn)。建設(shè)完善信用信息共享平臺(tái),實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者,實(shí)行支持激勵(lì)政策;對(duì)違法失信者,實(shí)施跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化寬進(jìn)嚴(yán)管,開展重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂、傍名牌、虛假宣傳、欺騙性有獎(jiǎng)銷售等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),多部門協(xié)同共治,營(yíng)造安全放心的政企環(huán)境;從嚴(yán)教育管理干部,營(yíng)造“馬上辦”的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)干部教育管理和監(jiān)督,以省委通報(bào)的破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案例為反面教材,對(duì)企業(yè)投訴的每件事情,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確承辦部門的具體責(zé)任,依法依規(guī)及時(shí)處理、及時(shí)反饋,構(gòu)建清而不疏的政商關(guān)系,最終營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
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