葛巧紅同志代表中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會作工作報告。
記者 劉 璐 攝
中國共產(chǎn)黨焦作市第十二次代表大會現(xiàn)場。
記者 翟鵬程 趙林峰 攝
備受全市人民矚目的中國共產(chǎn)黨焦作市第十二次代表大會，9月27日上午在市會議中心圓形報告廳隆重開幕。
大會執(zhí)行主席葛巧紅、李亦博、郭鵬、胡小平、宮松奇、李民生、牛書軍、路紅衛(wèi)、牛炎平、劉同興、董炳麓、王朝杰在主席臺前排就座。
省委換屆風(fēng)氣第七督導(dǎo)組組長、鄭煤集團紀委書記程海宏出席大會并在主席臺前排就座。
大會主席團其他成員在主席臺就座�，F(xiàn)任市級非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)邀參加大會并在主席臺就座。
大會應(yīng)到代表436名，因事、因病請假15名，實到421名，符合法定開會人數(shù)。
8時30分，大會在雄壯的國歌聲中開幕。李亦博主持會議。
在熱烈的掌聲中，葛巧紅代表中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆委員會向大會作了《錨定“兩個確�！�，再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章》的報告。報告共分七個部分：一、過去五年的工作；二、今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標；三、堅定不移推進高質(zhì)量黨建；四、搶抓機遇推動高質(zhì)量發(fā)展；五、乘勢而上打造高能級文旅；六、以人為本共創(chuàng)高品質(zhì)生活；七、堅持不懈促進高水平治理。
葛巧紅在報告中回顧了過去五年取得的成就。她指出，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十一屆焦作市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，砥礪奮進、攻堅克難，較好地完成了市第十一次黨代會確定的各項任務(wù)，黨的建設(shè)全面加強，轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進，改革開放多點突破，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升，民生福祉持續(xù)增進，全面建成小康社會成為生動現(xiàn)實。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值2123.6億元，一般公共預(yù)算收入158.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34432元，農(nóng)村居民人均可支配收入20556元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展先進市。
葛巧紅指出，五年奮斗歷程啟示我們：必須旗幟鮮明講政治，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進，這是最重要的政治紀律和政治規(guī)矩；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，做到相互促進、協(xié)同發(fā)力、以點帶面、整體提升，這是推動高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)方法和基本路徑；必須弘揚焦作人“特別能戰(zhàn)斗”精神，注重實干、敢于爭先，團結(jié)一致、持續(xù)奮斗，這是我們攻堅克難的制勝法寶；必須全面從嚴管黨治黨，永葆黨的先進性純潔性，這是實現(xiàn)所有目標的根本保證。
葛巧紅指出，當前，我市正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、優(yōu)勢再造的關(guān)鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的攻堅期、蓄勢躍升的突破期，這些都為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴機遇、打開了巨大空間。我們已到了不進則退、慢進亦是退、不創(chuàng)新必退的緊要關(guān)口，正處于應(yīng)該大有作為、可以大有作為、也必須大有作為的新時代。只要我們堅定不移推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和中央、省委決策部署在焦作條條落實、件件落地、事事見效，只要我們搶抓機遇、拉高標桿、乘勢而上、奮發(fā)有為，社會主義現(xiàn)代化焦作就一定能夠早日實現(xiàn)。
葛巧紅指出，今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面落實中央和省委決策部署，深刻把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高能級文旅、高品質(zhì)生活、高水平治理，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把文旅文創(chuàng)深度融合作為新的增長極，把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展共同繁榮作為民心工程，在綠色智造中闖新路，在全域旅游中作典范，在共同富裕中走前列，錨定“兩個確保”，再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章。
葛巧紅強調(diào)，未來五年，焦作必須奮力實現(xiàn)以下主要目標：管黨治黨實現(xiàn)更大作為；經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)更大躍升；創(chuàng)新能級實現(xiàn)更大提升；文旅融合實現(xiàn)更大突破；城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)更大進步；生態(tài)文明實現(xiàn)更大進展；民生福祉實現(xiàn)更大改善。
葛巧紅強調(diào)，要堅定不移推進高質(zhì)量黨建。堅持以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要務(wù)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，在抓總、抓重、抓要上下功夫，深入實施“五大工程”，為社會主義現(xiàn)代化焦作建設(shè)提供堅強保證。實施培根鑄魂工程，堅定政治方向；實施先鋒堡壘工程，夯實基層基礎(chǔ)；實施骨干鍛造工程，建強干部隊伍；實施作風(fēng)淬煉工程，激勵擔當作為；實施凝心聚力工程，涵養(yǎng)政治生態(tài)。
葛巧紅強調(diào)，要搶抓機遇推動高質(zhì)量發(fā)展。一是著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢。以打造“356”特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、要素協(xié)調(diào)、鏈條完整、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；強力實施“2122”企業(yè)培育工程，打造科學(xué)合理的梯次企業(yè)培育體系；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；加快數(shù)字化發(fā)展；加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。二是著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，以建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城為目標，打好創(chuàng)新組合拳，加快創(chuàng)新主體培育，加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快創(chuàng)新人才引育，加快構(gòu)建一批創(chuàng)新生態(tài)。三是著力推動鄉(xiāng)村振興，打造共同富裕新標桿。要發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，奮力建設(shè)全省共同富裕先行市。要堅決扛穩(wěn)糧食責(zé)任，依靠規(guī)劃引領(lǐng)打造美麗鄉(xiāng)村，突出特色優(yōu)質(zhì)做強產(chǎn)業(yè)，深化改革、盤活資源，吸引更多人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)，投資興業(yè)、辦學(xué)育人、交流合作、技術(shù)指導(dǎo)，共推鄉(xiāng)村振興。四是著力融入?yún)^(qū)域發(fā)展，打造改革開放新窗口。持續(xù)全面深化改革，拓展鄭洛“雙圈”發(fā)展路徑，加快推進制度型開放，創(chuàng)新開放招商方式，開展項目化、精準化、專業(yè)化、精細化招商。五是著力發(fā)展縣域經(jīng)濟，打造強縣富民新模式。堅持以縣域治理“三起來”為根本遵循，發(fā)揮我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢，拉高標桿，瞄準更高目標，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局；推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、“四化”融合發(fā)展；加快開發(fā)區(qū)建設(shè)；進一步放權(quán)賦能，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力。
葛巧紅強調(diào)，要乘勢而上打造高能級文旅。堅持以文塑旅、以旅彰文，以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手，拉長文旅產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大市場主體，促進文旅發(fā)展，實現(xiàn)由旅游向旅居、由休閑向康養(yǎng)、由觀光向度假、由資源依賴型向文旅創(chuàng)新融合型轉(zhuǎn)變，著力打造富有活力、富有特色、富有影響力吸引力的“山水富城·文武福地”。要打好全域牌，建設(shè)旅游名城；打好文化牌，建設(shè)文創(chuàng)名城；打好功夫牌，建設(shè)太極名城；打好生態(tài)牌，建設(shè)康養(yǎng)名城；打好民宿牌，建設(shè)度假名城。
葛巧紅強調(diào)，要以人為本共創(chuàng)高品質(zhì)生活。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，以發(fā)展改善民生、以民生推動發(fā)展，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感、成就感、榮譽感。一是著力提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)新名片。堅持“東擴、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”，構(gòu)建中心城區(qū)“中部隆起、聯(lián)動兩翼、多心帶動”的城市發(fā)展大格局；大力實施重大交通項目“378工程”，形成交通路網(wǎng)大循環(huán)，大幅提升焦作對外通達能力；推動城市建設(shè)大更新，打通城市微循環(huán)，提升城市宜居度，筑牢城鄉(xiāng)安全網(wǎng)，推進治理智慧化，致力打造精致城市、品質(zhì)焦作；推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。二是著力加快生態(tài)建設(shè)，打造綠色發(fā)展新樣板。加強黃河流域生態(tài)保護，開展環(huán)境污染治理攻堅，加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。三是著力改善民生福祉，打造共享發(fā)展新典范。要實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，建設(shè)更加公平更加優(yōu)質(zhì)教育，致力建設(shè)“健康焦作”，完善社會保障體系，持續(xù)豐富群眾精神文化生活，全面提升社會文明程度。
葛巧紅強調(diào)，要堅持不懈促進高水平治理。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，使社會既充滿生機活力又保持安定有序。加強民主政治建設(shè)，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。推進全面依法治市，全面提高依法行政水平，提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。深化平安焦作建設(shè)，不斷提升人民群眾安全感。提升安全發(fā)展水平，發(fā)揮九個工作專班作用，常態(tài)化開展“防風(fēng)險、守底線、保安全、保穩(wěn)定”活動，推進實現(xiàn)本質(zhì)安全。深化黨管武裝工作，打造軍民深度融合發(fā)展新格局。
葛巧紅說，望遠天地闊，實干方出彩。她號召，讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，錨定“兩個確�！�、再造發(fā)展優(yōu)勢，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作新篇章！
中國共產(chǎn)黨焦作市第十一屆紀律檢查委員會工作報告以書面形式提請大會審議。
不是市第十二次黨代會代表的十一屆市委委員、候補委員和市紀委委員，不是市第十二次黨代會代表的市直正縣級機關(guān)事業(yè)單位、群團組織和民主黨派負責(zé)人以及市委管理的企業(yè)負責(zé)人，不是市第十二次黨代會代表的省部屬駐焦單位主要負責(zé)人等，在分會場以視頻形式同步收聽收看大會。
（記者 董柏生、焦嬌）
