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      2021年專題區(qū)

      (兩會綜合報(bào)道)更好保障人民當(dāng)家作主——人大代表審議全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案
      更新時(shí)間:2021-3-9 16:15:29    來源:新華社
        施行30余年后,全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則兩部法律迎來首次修改。

        8日,全國人大代表審議兩部法律修正草案時(shí)認(rèn)為,此次修法將推動人民代表大會制度完善發(fā)展,更好保障人民當(dāng)家作主。

       。ㄐ(biāo)題)推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)

        全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則是關(guān)于全國人大及其常委會組織制度、工作制度和工作程序的基本法律,也是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的重要制度保障。

        “本次修改總結(jié)了人民代表大會制度實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)新成果,適應(yīng)人大制度面臨的新情況,解決人大工作中遇到的新問題,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)自我完善、自我建設(shè)的生動實(shí)踐!比珖舜蟠、全國人大憲法和法律委員會委員、北京市人大常委會副主任閆傲霜認(rèn)為,此次修法夯實(shí)了制度、健全了規(guī)則,內(nèi)容豐富、意義深遠(yuǎn)。

        人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深根植于人民之中。

        全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司承德供電公司安全總監(jiān)祁春風(fēng)表示:“修改兩部法律,將推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢,保證全體人民更好地通過人民代表大會制度行使國家權(quán)力!

       。ㄐ(biāo)題)對提高議事質(zhì)量和效率作出制度安排

        2020年,在新冠肺炎疫情防控的特殊背景下舉行的十三屆全國人大三次會議,會議日程緊湊高效,得到普遍好評。今年,十三屆全國人大四次會議堅(jiān)持既定會議議程,召開形式不變,要素不減。有鑒于此,全國人大議事規(guī)則修正草案增加了“合理安排會議日程,提高議事質(zhì)量和效率”等相關(guān)規(guī)定。

        “會期短了,效率高了!闭劦竭@兩年的參會體驗(yàn),全國人大代表、安徽省潛山市黃鋪鎮(zhèn)黃鋪村黨委書記王紹南感觸頗深地說,雖然日程緊湊,但會議質(zhì)量并未打折,代表們審議發(fā)言時(shí)也更追求高效。

        此外,全國人大議事規(guī)則修正草案增加規(guī)定:“全國人民代表大會會議利用信息技術(shù),推進(jìn)會議文件、資料電子化,為代表履職提供便利”,這也成為人大代表關(guān)注的一大亮點(diǎn)。

        “現(xiàn)在參加人代會,需要審議的報(bào)告、法律草案或者其他會議文件材料,可以通過電腦查閱,不僅節(jié)約紙張,也提高了效率。”全國人大代表、全國人大社會建設(shè)委員會委員、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授江天亮表示,將“為代表履職提供便利”寫入法律,有助于全面提升人大代表履職的法治化、規(guī)范化、制度化水平。

        (小標(biāo)題)堅(jiān)持全過程民主 更好保障人民當(dāng)家作主

        中國特色的社會主義民主是全過程的民主。為了堅(jiān)持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,“同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,始終堅(jiān)持體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益”等規(guī)定寫入全國人大組織法修正草案。

        近年來,全國人大常委會法工委在全國建立了10個基層立法聯(lián)系點(diǎn),這些基層立法聯(lián)系點(diǎn)也被稱為“立法直通車”。工作在法律一線,讓全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會副會長車捷深刻感受到科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要性!叭ツ暝诤屠ド交鶎恿⒎(lián)系點(diǎn)的交流過程中,我充分體會到這里民意反饋更精彩、問題把握更精確、建議提出更精細(xì),基層立法聯(lián)系點(diǎn)已成為全過程民主的一個生動體現(xiàn)和實(shí)踐載體!避嚱菡f。

        全國人大代表來自各行各業(yè),有相當(dāng)比例是來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子代表。在全國人大代表、遼寧大學(xué)副校長楊松看來,反映基層群眾意見建議,是法律賦予人大代表的職責(zé),是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。代表建議辦理成效關(guān)乎人民民主的實(shí)現(xiàn)。

        “此次全國人大組織法修正草案就完善代表建議辦理工作機(jī)制增加‘對全國人大代表提出的建議、批評和意見,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見,認(rèn)真研究辦理,及時(shí)予以答復(fù)’‘代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開’等規(guī)定,將對提高代表議案和建議的辦理實(shí)效起到推動作用,也讓我們今后更有動力提出高質(zhì)量的建議!比珖舜蟠怼⒈本┦锌茖W(xué)技術(shù)研究院北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心學(xué)術(shù)帶頭人伊彤說。(記者:王思北、徐揚(yáng)、劉良恒、孔祥鑫、陳剛、張紫赟、吳帥帥、李錚)

      文章編輯:劉佳 
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      (兩會綜合報(bào)道)更好保障人民當(dāng)家作主——人大代表審議全國人大組織法修正草案和全國人大議事規(guī)則修正草案
      2021-3-9 16:15:29    來源:新華社
        施行30余年后,全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則兩部法律迎來首次修改。

        8日,全國人大代表審議兩部法律修正草案時(shí)認(rèn)為,此次修法將推動人民代表大會制度完善發(fā)展,更好保障人民當(dāng)家作主。

       。ㄐ(biāo)題)推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn)

        全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則是關(guān)于全國人大及其常委會組織制度、工作制度和工作程序的基本法律,也是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的重要制度保障。

        “本次修改總結(jié)了人民代表大會制度實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)新成果,適應(yīng)人大制度面臨的新情況,解決人大工作中遇到的新問題,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)自我完善、自我建設(shè)的生動實(shí)踐!比珖舜蟠、全國人大憲法和法律委員會委員、北京市人大常委會副主任閆傲霜認(rèn)為,此次修法夯實(shí)了制度、健全了規(guī)則,內(nèi)容豐富、意義深遠(yuǎn)。

        人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深根植于人民之中。

        全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司承德供電公司安全總監(jiān)祁春風(fēng)表示:“修改兩部法律,將推動人民代表大會制度與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)揮中國特色社會主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢,保證全體人民更好地通過人民代表大會制度行使國家權(quán)力!

        (小標(biāo)題)對提高議事質(zhì)量和效率作出制度安排

        2020年,在新冠肺炎疫情防控的特殊背景下舉行的十三屆全國人大三次會議,會議日程緊湊高效,得到普遍好評。今年,十三屆全國人大四次會議堅(jiān)持既定會議議程,召開形式不變,要素不減。有鑒于此,全國人大議事規(guī)則修正草案增加了“合理安排會議日程,提高議事質(zhì)量和效率”等相關(guān)規(guī)定。

        “會期短了,效率高了!闭劦竭@兩年的參會體驗(yàn),全國人大代表、安徽省潛山市黃鋪鎮(zhèn)黃鋪村黨委書記王紹南感觸頗深地說,雖然日程緊湊,但會議質(zhì)量并未打折,代表們審議發(fā)言時(shí)也更追求高效。

        此外,全國人大議事規(guī)則修正草案增加規(guī)定:“全國人民代表大會會議利用信息技術(shù),推進(jìn)會議文件、資料電子化,為代表履職提供便利”,這也成為人大代表關(guān)注的一大亮點(diǎn)。

        “現(xiàn)在參加人代會,需要審議的報(bào)告、法律草案或者其他會議文件材料,可以通過電腦查閱,不僅節(jié)約紙張,也提高了效率。”全國人大代表、全國人大社會建設(shè)委員會委員、湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授江天亮表示,將“為代表履職提供便利”寫入法律,有助于全面提升人大代表履職的法治化、規(guī)范化、制度化水平。

        (小標(biāo)題)堅(jiān)持全過程民主 更好保障人民當(dāng)家作主

        中國特色的社會主義民主是全過程的民主。為了堅(jiān)持全過程民主、保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,“同人民保持密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,始終堅(jiān)持體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益”等規(guī)定寫入全國人大組織法修正草案。

        近年來,全國人大常委會法工委在全國建立了10個基層立法聯(lián)系點(diǎn),這些基層立法聯(lián)系點(diǎn)也被稱為“立法直通車”。工作在法律一線,讓全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會副會長車捷深刻感受到科學(xué)立法、民主立法、依法立法的重要性。“去年在和昆山基層立法聯(lián)系點(diǎn)的交流過程中,我充分體會到這里民意反饋更精彩、問題把握更精確、建議提出更精細(xì),基層立法聯(lián)系點(diǎn)已成為全過程民主的一個生動體現(xiàn)和實(shí)踐載體!避嚱菡f。

        全國人大代表來自各行各業(yè),有相當(dāng)比例是來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子代表。在全國人大代表、遼寧大學(xué)副校長楊松看來,反映基層群眾意見建議,是法律賦予人大代表的職責(zé),是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。代表建議辦理成效關(guān)乎人民民主的實(shí)現(xiàn)。

        “此次全國人大組織法修正草案就完善代表建議辦理工作機(jī)制增加‘對全國人大代表提出的建議、批評和意見,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見,認(rèn)真研究辦理,及時(shí)予以答復(fù)’‘代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開’等規(guī)定,將對提高代表議案和建議的辦理實(shí)效起到推動作用,也讓我們今后更有動力提出高質(zhì)量的建議!比珖舜蟠、北京市科學(xué)技術(shù)研究院北京科技戰(zhàn)略決策咨詢中心學(xué)術(shù)帶頭人伊彤說。(記者:王思北、徐揚(yáng)、劉良恒、孔祥鑫、陳剛、張紫赟、吳帥帥、李錚)

      文章編輯:劉佳 
       

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