明確重點任務,明確保障措施,確保完成年度工作任務
2021年專題區(qū)
為深入貫徹落實市兩會、全市一季度經(jīng)濟形勢分析會議、市政府重點工作講評推進會議精神,市財政局(國資委)先后于5月5日召開黨組(擴大)會、5月6日召開全市財政(國資)工作會議,傳達學習會議精神,細化分解重點任務,明確保障措施,確保完成年度工作任務。
——堅持目標導向,確保時間任務“雙過半”。
圍繞“一般公共預算收入增長5%以上”目標任務,以目標為導向,強化財稅協(xié)同,確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強化收入調度。加強財稅形勢分析,按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法,密切與稅務、人行等部門溝通聯(lián)系,科學安排入庫進度,每周進行預測和調度,確保均衡入庫。二是加強稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收,做到主體稅種應收盡收。加大綜合治稅力度,建立財政、稅務、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動機制,強化契稅和政府投資重點項目相關稅收征管,切實增加稅收收入。三是挖掘收入增長點。聯(lián)合稅務部門,研究細化征管堵漏增收十項舉措,要求縣(市、區(qū))建立稅收增收項目臺賬,明確具體措施、責任人、配合單位等,確保增收措施落地見效。四是強化進度通報。依托財政稅收工作推進機制,健全完善激勵約束機制,硬化掛鉤獎懲舉措,每周與稅務部門研判收入形勢,定期召開縣(市、區(qū))收入調度會議,推進任務落實。
——強化服務保障,支持重點中心工作。
貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求,按照省、市一季度經(jīng)濟形勢分析會議安排部署,充分發(fā)揮財政支持、服務、保障作用,全力推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強資金統(tǒng)籌,支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點建設等支出。加強防疫資金績效管理,切實提高資金使用的質量和效益。二是保障防汛和災后重建。根據(jù)項目建設進度,及時撥付災后重建資金,切實解決資金支付慢的問題。加快推進亞投行災后恢復重建貸款項目前期工作,確保資金、項目早日落地。三是全面加強專項債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資機遇,積極謀劃優(yōu)質債券項目,用足用好專項債券資金。對債券資金支出進度進行周提醒、月通報,爭取盡快形成實物工作量。四是用好產業(yè)投資基金。落實兩個依靠,用好總規(guī)模50億元的新興產業(yè)投資引導基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,指導縣(市、區(qū))加強項目謀劃,推薦直投項目,鼓勵國有企業(yè)融資注入投資基金,支持科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動國企改革發(fā)展。加快國有資產優(yōu)化整合,穩(wěn)步推進黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管,加快投融資體制改革。鼓勵各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔當重任,力求更大作為。
——樹牢底線思維,嚴守風險底線。
積極防范化解財政(國資)領域風險,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。一是兜牢“三!钡拙。落實過緊日子要求,足額保障“三!敝С,把有限的資金用在兜牢“三保”底線上。強化對各縣(市、區(qū))“三!敝С龅倪\行監(jiān)控,不定期對基本民生項目落實、重點群體工資發(fā)放等進行摸排。二是有序推進財政暫付款清理消化工作。建立“高位推進、壓實責任、分工協(xié)作、強力督導”工作推進機制,強化領導責任、直接責任與目標任務掛鉤的責任管控機制,采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法,確保完成省定任務。三是防范化解債務風險。建立政府債務預警監(jiān)督機制,積極運用“八個一批”等方式、再融資債券等工具,確保按期完成當年化債任務。四是筑牢安全生產防線。指導國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患,共性問題開展專項整治,個性問題一事一策,堅決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關部署,以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標,提升財政服務效能。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。以“萬人助萬企”活動為載體,深入開展“點對點”企業(yè)服務,加快涉企專項資金執(zhí)行進度,及時足額兌付惠企資金,落實惠企政策。二是落實好減稅降費政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策,開展減稅降費政策解讀、宣傳培訓,密切與人行、稅務、人社等部門的對接、協(xié)調,積極推動更大力度組合式減稅降費政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅持高頻事項提速辦、所有事項簡便辦,進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務水平,推出限時辦結服務事項33個。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預警監(jiān)管評價系統(tǒng)”運用,積極推動電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)對接,全面推進政府采購意向公開,提高政府采購透明度,助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強化政治引領,增強干部履職能力。
扎實開展“能力作風建設年”活動,以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財政(國資)干部隊伍,提升干部履職能力和水平。一是堅持政治引領。堅持黨的全面領導,教育引導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把黨的全面領導貫穿財政(國資)工作各個方面。二是堅持實踐鍛煉。圍繞“依法理財,為民服務”,優(yōu)化提升干部隊伍。用好財政(國資)青年學習論壇和干部雙向交流、新進人員輪崗交流等工作機制,多崗位、遞進式鍛煉培養(yǎng)干部,使干部能力與崗位職責、高質量發(fā)展要求相適應。三是堅持責任落實。嚴格落實“13710”工作制度,以實干實在實績?yōu)閷,開展“大學習大培訓大練兵大提升”活動,培養(yǎng)財政(國資)干部創(chuàng)新意識,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅持廉政教育。常態(tài)化傳達學習典型案例通報,深化“以案促改”,構建一體推進“三不”體制機制,規(guī)范理財行為,用制度管人、管錢、管事。
(通訊員祁國坤)
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為深入貫徹落實市兩會、全市一季度經(jīng)濟形勢分析會議、市政府重點工作講評推進會議精神,市財政局(國資委)先后于5月5日召開黨組(擴大)會、5月6日召開全市財政(國資)工作會議,傳達學習會議精神,細化分解重點任務,明確保障措施,確保完成年度工作任務。
——堅持目標導向,確保時間任務“雙過半”。
圍繞“一般公共預算收入增長5%以上”目標任務,以目標為導向,強化財稅協(xié)同,確保實現(xiàn)上半年“雙過半”。一是強化收入調度。加強財稅形勢分析,按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法,密切與稅務、人行等部門溝通聯(lián)系,科學安排入庫進度,每周進行預測和調度,確保均衡入庫。二是加強稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收,做到主體稅種應收盡收。加大綜合治稅力度,建立財政、稅務、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動機制,強化契稅和政府投資重點項目相關稅收征管,切實增加稅收收入。三是挖掘收入增長點。聯(lián)合稅務部門,研究細化征管堵漏增收十項舉措,要求縣(市、區(qū))建立稅收增收項目臺賬,明確具體措施、責任人、配合單位等,確保增收措施落地見效。四是強化進度通報。依托財政稅收工作推進機制,健全完善激勵約束機制,硬化掛鉤獎懲舉措,每周與稅務部門研判收入形勢,定期召開縣(市、區(qū))收入調度會議,推進任務落實。
——強化服務保障,支持重點中心工作。
貫徹落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求,按照省、市一季度經(jīng)濟形勢分析會議安排部署,充分發(fā)揮財政支持、服務、保障作用,全力推進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強資金統(tǒng)籌,支持保障防疫物資采購、核酸檢測、隔離點建設等支出。加強防疫資金績效管理,切實提高資金使用的質量和效益。二是保障防汛和災后重建。根據(jù)項目建設進度,及時撥付災后重建資金,切實解決資金支付慢的問題。加快推進亞投行災后恢復重建貸款項目前期工作,確保資金、項目早日落地。三是全面加強專項債券管理。搶抓國家適度超前開展基礎設施投資機遇,積極謀劃優(yōu)質債券項目,用足用好專項債券資金。對債券資金支出進度進行周提醒、月通報,爭取盡快形成實物工作量。四是用好產業(yè)投資基金。落實兩個依靠,用好總規(guī)模50億元的新興產業(yè)投資引導基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金,指導縣(市、區(qū))加強項目謀劃,推薦直投項目,鼓勵國有企業(yè)融資注入投資基金,支持科技創(chuàng)新和產業(yè)升級。五是穩(wěn)步推動國企改革發(fā)展。加快國有資產優(yōu)化整合,穩(wěn)步推進黨政機關和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管,加快投融資體制改革。鼓勵各國有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔當重任,力求更大作為。
——樹牢底線思維,嚴守風險底線。
積極防范化解財政(國資)領域風險,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。一是兜牢“三!钡拙。落實過緊日子要求,足額保障“三保”支出,把有限的資金用在兜牢“三!钡拙上。強化對各縣(市、區(qū))“三!敝С龅倪\行監(jiān)控,不定期對基本民生項目落實、重點群體工資發(fā)放等進行摸排。二是有序推進財政暫付款清理消化工作。建立“高位推進、壓實責任、分工協(xié)作、強力督導”工作推進機制,強化領導責任、直接責任與目標任務掛鉤的責任管控機制,采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法,確保完成省定任務。三是防范化解債務風險。建立政府債務預警監(jiān)督機制,積極運用“八個一批”等方式、再融資債券等工具,確保按期完成當年化債任務。四是筑牢安全生產防線。指導國有企業(yè)全面摸底排查安全隱患,共性問題開展專項整治,個性問題一事一策,堅決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務效能,優(yōu)化營商環(huán)境。
全面落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關部署,以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標,提升財政服務效能。一是扎實開展“萬人助萬企”活動。以“萬人助萬企”活動為載體,深入開展“點對點”企業(yè)服務,加快涉企專項資金執(zhí)行進度,及時足額兌付惠企資金,落實惠企政策。二是落實好減稅降費政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費”減免政策,開展減稅降費政策解讀、宣傳培訓,密切與人行、稅務、人社等部門的對接、協(xié)調,積極推動更大力度組合式減稅降費政策全面落地見效。三是深化“放管服”改革。堅持高頻事項提速辦、所有事項簡便辦,進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務水平,推出限時辦結服務事項33個。四是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。強化“焦作市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預警監(jiān)管評價系統(tǒng)”運用,積極推動電子化政府采購系統(tǒng)與預算管理一體化系統(tǒng)對接,全面推進政府采購意向公開,提高政府采購透明度,助力我市打造一流的營商環(huán)境。
——強化政治引領,增強干部履職能力。
扎實開展“能力作風建設年”活動,以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,努力打造“坦誠、謙和、專業(yè)、勤奮”的財政(國資)干部隊伍,提升干部履職能力和水平。一是堅持政治引領。堅持黨的全面領導,教育引導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把黨的全面領導貫穿財政(國資)工作各個方面。二是堅持實踐鍛煉。圍繞“依法理財,為民服務”,優(yōu)化提升干部隊伍。用好財政(國資)青年學習論壇和干部雙向交流、新進人員輪崗交流等工作機制,多崗位、遞進式鍛煉培養(yǎng)干部,使干部能力與崗位職責、高質量發(fā)展要求相適應。三是堅持責任落實。嚴格落實“13710”工作制度,以實干實在實績?yōu)閷颍_展“大學習大培訓大練兵大提升”活動,培養(yǎng)財政(國資)干部創(chuàng)新意識,提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。四是堅持廉政教育。常態(tài)化傳達學習典型案例通報,深化“以案促改”,構建一體推進“三不”體制機制,規(guī)范理財行為,用制度管人、管錢、管事。
(通訊員祁國坤)
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