市科技局召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議 學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會(huì)精神
更新時(shí)間：2021-10-13 9:23:31 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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2021年專題區(qū)
10月11日下午，市科技局黨組書記、局長杜安祿主持召開市科技局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施。市科技局黨組成員及副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作交流發(fā)言。
會(huì)議指出，市黨代會(huì)提出建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城，為全市科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。全市科技系統(tǒng)要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”，學(xué)深悟透市黨代會(huì)精神，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略上出新彩，在建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為實(shí)現(xiàn)焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
就下一步工作，會(huì)議要求，要將市黨代會(huì)報(bào)告與科技工作實(shí)際緊密結(jié)合，就加快創(chuàng)新主體培育、加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)創(chuàng)新人才引育、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)等工作，提前謀劃、盡快破題，確保市黨代會(huì)部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，為我市科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二要提升創(chuàng)新源頭供給，深化推進(jìn)院（校）地科技合作工作。積極利用“一賽一節(jié)”等活動(dòng)平臺(tái)開展院（校）地科技合作有關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向焦作流動(dòng)聚集，提升創(chuàng)新源頭供給，加快推動(dòng)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)實(shí)施“名校名院名所+焦作”建設(shè)工程，推動(dòng)重點(diǎn)院校和科研院所在焦設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)培育，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大力度培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。抓好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作，大力培育科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技“瞪羚”企業(yè)，抓好國家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫工作和高新技術(shù)企業(yè)后備庫建設(shè)。發(fā)布我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作方案，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，深入實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個(gè)一”行動(dòng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
四要加大人才引進(jìn)力度，推動(dòng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍集聚裂變。組織開展第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）評(píng)審。牢固樹立“人才第一資源”理念，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，做好“引人、育人、用人、留人”文章。實(shí)施“高端人才”引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)一批國家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才，加快集聚、培育和使用一批契合焦作發(fā)展方向，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高精尖人才，進(jìn)一步聚集本地區(qū)以及焦作籍在外人才資源。建立健全創(chuàng)新型人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，改革科技人才評(píng)價(jià)中存在的唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文傾向，完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，建立符合焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)高校科研院所等各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性。建立一流人才服務(wù)保障體系，讓人才競(jìng)相成長、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，打造科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。
五要跟進(jìn)全省實(shí)驗(yàn)室體系整合重組，強(qiáng)化創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)。面向我市重大戰(zhàn)略需求、重大科學(xué)問題和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，整合創(chuàng)新資源，充分利用院（校）地合作資源，加快布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持河南理工大學(xué)圍繞焦作產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)一批高水平實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)、上市公司和上市后備企業(yè)、專精特新型企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力和水平。持續(xù)推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，在我市城市核心區(qū)建設(shè)一批稅收超億元的樓宇經(jīng)濟(jì)，加大省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等建設(shè)工作力度。
六要以科技賦能“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)圍繞懷藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)懷藥產(chǎn)業(yè)研究院，以科技創(chuàng)新激活“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以懷藥產(chǎn)業(yè)振興打造“雙千億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、支撐焦作建設(shè)“中國懷藥之都”，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供源頭供給。大力發(fā)展中醫(yī)農(nóng)業(yè)，將其列入鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略措施，推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，打造集中醫(yī)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、示范推廣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售于一體的綠色產(chǎn)業(yè)化新高地，輻射帶動(dòng)周邊規(guī)�；a(chǎn)，形成焦作中醫(yī)農(nóng)業(yè)品牌模式。
七要持續(xù)深化科技體制改革，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技管理方式，為科研人員松綁助力，持續(xù)改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，積極探索“揭榜掛帥”等制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、資金、項(xiàng)目高效整合。加快全省促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過基金、貼息等引導(dǎo)資金和股權(quán)、期權(quán)、分紅等市場(chǎng)化融資相結(jié)合的方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化投入格局。
（記者徐金華 通訊員原源）
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10月11日下午，市科技局黨組書記、局長杜安祿主持召開市科技局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市第十二次黨代會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施。市科技局黨組成員及副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作交流發(fā)言。
會(huì)議指出，市黨代會(huì)提出建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城，為全市科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。全市科技系統(tǒng)要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”，學(xué)深悟透市黨代會(huì)精神，在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略上出新彩，在建設(shè)中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為實(shí)現(xiàn)焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
就下一步工作，會(huì)議要求，要將市黨代會(huì)報(bào)告與科技工作實(shí)際緊密結(jié)合，就加快創(chuàng)新主體培育、加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)創(chuàng)新人才引育、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)等工作，提前謀劃、盡快破題，確保市黨代會(huì)部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一要加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，為我市科技事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二要提升創(chuàng)新源頭供給，深化推進(jìn)院（校）地科技合作工作。積極利用“一賽一節(jié)”等活動(dòng)平臺(tái)開展院（校）地科技合作有關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向焦作流動(dòng)聚集，提升創(chuàng)新源頭供給，加快推動(dòng)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)實(shí)施“名校名院名所+焦作”建設(shè)工程，推動(dòng)重點(diǎn)院校和科研院所在焦設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)培育，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋。實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大力度培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。抓好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作，大力培育科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技“瞪羚”企業(yè)，抓好國家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫工作和高新技術(shù)企業(yè)后備庫建設(shè)。發(fā)布我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作方案，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，深入實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個(gè)一”行動(dòng)，鼓勵(lì)支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
四要加大人才引進(jìn)力度，推動(dòng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍集聚裂變。組織開展第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）評(píng)審。牢固樹立“人才第一資源”理念，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，做好“引人、育人、用人、留人”文章。實(shí)施“高端人才”引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)一批國家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才，加快集聚、培育和使用一批契合焦作發(fā)展方向，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高精尖人才，進(jìn)一步聚集本地區(qū)以及焦作籍在外人才資源。建立健全創(chuàng)新型人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，改革科技人才評(píng)價(jià)中存在的唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文傾向，完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，建立符合焦作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)高校科研院所等各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性。建立一流人才服務(wù)保障體系，讓人才競(jìng)相成長、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，打造科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。
五要跟進(jìn)全省實(shí)驗(yàn)室體系整合重組，強(qiáng)化創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)。面向我市重大戰(zhàn)略需求、重大科學(xué)問題和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，整合創(chuàng)新資源，充分利用院（校）地合作資源，加快布局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持河南理工大學(xué)圍繞焦作產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)一批高水平實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)全市高新技術(shù)企業(yè)、上市公司和上市后備企業(yè)、專精特新型企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力和水平。持續(xù)推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，在我市城市核心區(qū)建設(shè)一批稅收超億元的樓宇經(jīng)濟(jì)，加大省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等建設(shè)工作力度。
六要以科技賦能“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)圍繞懷藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)懷藥產(chǎn)業(yè)研究院，以科技創(chuàng)新激活“四大懷藥”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以懷藥產(chǎn)業(yè)振興打造“雙千億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、支撐焦作建設(shè)“中國懷藥之都”，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供源頭供給。大力發(fā)展中醫(yī)農(nóng)業(yè)，將其列入鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略措施，推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，打造集中醫(yī)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、示范推廣，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工、銷售于一體的綠色產(chǎn)業(yè)化新高地，輻射帶動(dòng)周邊規(guī)�；a(chǎn)，形成焦作中醫(yī)農(nóng)業(yè)品牌模式。
七要持續(xù)深化科技體制改革，營造一流創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技管理方式，為科研人員松綁助力，持續(xù)改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，積極探索“揭榜掛帥”等制度，推進(jìn)科技計(jì)劃、資金、項(xiàng)目高效整合。加快全省促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)市建設(shè)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過基金、貼息等引導(dǎo)資金和股權(quán)、期權(quán)、分紅等市場(chǎng)化融資相結(jié)合的方式，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化投入格局。
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