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為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,全面排查風(fēng)險、整治隱患、堵塞漏洞,全力抓好今冬明春安全防范工作,市住建局決定從即日起至2025年3月底在全市開展今冬明春住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治工作。
認(rèn)清形勢汲取教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)防線。歲末年初往往是安全事故高發(fā)期,安全生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,群眾性集會活動增多,趕工期、搶進(jìn)度等超負(fù)荷施工現(xiàn)象增多,加之受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,誘發(fā)事故因素增加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各縣(市、區(qū))要深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把“安全第一、生命至上”理念落實(shí)到各方面,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,狠抓各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí),堅持“四不兩直”,深入一線明察暗訪,加大安全檢查和隱患整治力度,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將各類安全隱患化解在萌芽狀態(tài),確保住建領(lǐng)域形勢安全穩(wěn)定。
緊盯房屋市政工程,深化隱患排查整治。各縣(市、區(qū))住建部門要緊密結(jié)合“打非治違”冬季專項(xiàng)行動、重大事故隱患排查整治“冬季行動”、今冬明春火災(zāi)防控、消防集中檢查等專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化重點(diǎn)時段監(jiān)管,充分發(fā)揮“專家查隱患+部門嚴(yán)執(zhí)法+領(lǐng)導(dǎo)促整改+群眾有獎舉報”機(jī)制作用,深入開展隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患苗頭,確保及時消除事故風(fēng)險隱患。一要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)合理制訂施工計劃,加大安全保障措施投入,足額配備安全生產(chǎn)管理人員,備足備齊防滑鞋、防護(hù)手套等防滑防凍安全保護(hù)用品,極端惡劣天氣下停止施工。二要深刻汲取近期事故教訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險研判,督促參建各方開展風(fēng)險隱患自查自糾,學(xué)好用好重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)危大工程施工方案編制、專家論證和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控,重點(diǎn)關(guān)注危大工程、關(guān)鍵工序,強(qiáng)化問題隱患整改,禁止和限制使用危及安全生產(chǎn)的施工工藝、設(shè)備和材料,防范各類安全事故發(fā)生。三要進(jìn)一步加強(qiáng)在建工地安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”,緊盯起重機(jī)械、高空吊籃、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項(xiàng)工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié),動火作業(yè)、臨時用電等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理,強(qiáng)化安全用電用火管理和易燃材料的保管使用,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促及時整改,建立清單臺賬,重拳出擊,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管,常態(tài)化開展專業(yè)技術(shù)人員“掛證”專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查,根據(jù)在建工地安全生產(chǎn)條件開展差異化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,最大力度提高本質(zhì)安全水平。
緊抓城鄉(xiāng)房屋建筑,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《焦作市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)房屋,深入推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,加大安全巡查力度,對安全隱患嚴(yán)重的自建房加快實(shí)施分類整治,消除存量隱患、嚴(yán)控增量風(fēng)險。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省經(jīng)營性自建房安全管理的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)既有經(jīng)營性自建房安全管理,建立健全常態(tài)化經(jīng)營性自建房安全隱患排查機(jī)制,強(qiáng)化安全管控,及時消除存量安全隱患。二要認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村住房特別是老舊危房,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除隱患,抓好安全管控,堅決做到“危房不進(jìn)人,進(jìn)人無危房”。三要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定加強(qiáng)對管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道檢查,加大對電動自行車停放充電場所、電動汽車自用充電樁巡查力度,及時勸阻或采取合理措施制止,勸阻制止無效的及時報告村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或公安派出所、消防等部門,嚴(yán)防堵塞生命通道和違規(guī)充電。同時,協(xié)助有關(guān)部門做好管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放安全防范工作。
加強(qiáng)研判預(yù)警防范,做好自然災(zāi)害應(yīng)對。各縣(市、區(qū))住建部門要提高認(rèn)識,高度重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對,推動工作前置,關(guān)口前移,加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,及時發(fā)布大風(fēng)、低溫、冰凍雨雪、寒潮等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,強(qiáng)化風(fēng)險提示。要定期開展風(fēng)險研判工作,動態(tài)評估,提前謀劃,精準(zhǔn)調(diào)度,科學(xué)施策,督促做好各項(xiàng)安全防范準(zhǔn)備工作。要增強(qiáng)風(fēng)險意識,及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,提前建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展應(yīng)急逃生演練,備足備齊應(yīng)急物資和救援力量,細(xì)化應(yīng)急措施,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備保障工作。
嚴(yán)格落實(shí)值班值守,時刻保持應(yīng)急準(zhǔn)備。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和突發(fā)事件信息快報制度,確保人員不斷崗、值班不脫崗、遇事不漏崗,確保信息渠道暢通、信息報送及時、問題隱患處置迅速,堅決落實(shí)重大事故和重要敏感突發(fā)事件“1小時內(nèi)”報送要求。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,立即響應(yīng),迅速處置,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控,嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好的輿論環(huán)境。
嚴(yán)格倒查追究問責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。對遲報、謊報、漏報、瞞報的有關(guān)單位和責(zé)任人要依法依規(guī)追究責(zé)任。對失職瀆職、玩忽職守的,一律按照“一案雙查”要求移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(記者張璐)
總值班:呂正軍 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責(zé) 編:劉 佳 |
審 核:李學(xué)杰 |
編 輯:劉 佳 |
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為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,全面排查風(fēng)險、整治隱患、堵塞漏洞,全力抓好今冬明春安全防范工作,市住建局決定從即日起至2025年3月底在全市開展今冬明春住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治工作。
認(rèn)清形勢汲取教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)防線。歲末年初往往是安全事故高發(fā)期,安全生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,群眾性集會活動增多,趕工期、搶進(jìn)度等超負(fù)荷施工現(xiàn)象增多,加之受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,誘發(fā)事故因素增加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各縣(市、區(qū))要深刻汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把“安全第一、生命至上”理念落實(shí)到各方面,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,狠抓各項(xiàng)任務(wù)和措施落實(shí),堅持“四不兩直”,深入一線明察暗訪,加大安全檢查和隱患整治力度,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將各類安全隱患化解在萌芽狀態(tài),確保住建領(lǐng)域形勢安全穩(wěn)定。
緊盯房屋市政工程,深化隱患排查整治。各縣(市、區(qū))住建部門要緊密結(jié)合“打非治違”冬季專項(xiàng)行動、重大事故隱患排查整治“冬季行動”、今冬明春火災(zāi)防控、消防集中檢查等專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化重點(diǎn)時段監(jiān)管,充分發(fā)揮“專家查隱患+部門嚴(yán)執(zhí)法+領(lǐng)導(dǎo)促整改+群眾有獎舉報”機(jī)制作用,深入開展隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患苗頭,確保及時消除事故風(fēng)險隱患。一要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)合理制訂施工計劃,加大安全保障措施投入,足額配備安全生產(chǎn)管理人員,備足備齊防滑鞋、防護(hù)手套等防滑防凍安全保護(hù)用品,極端惡劣天氣下停止施工。二要深刻汲取近期事故教訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險研判,督促參建各方開展風(fēng)險隱患自查自糾,學(xué)好用好重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)危大工程施工方案編制、專家論證和現(xiàn)場安全風(fēng)險管控,重點(diǎn)關(guān)注危大工程、關(guān)鍵工序,強(qiáng)化問題隱患整改,禁止和限制使用危及安全生產(chǎn)的施工工藝、設(shè)備和材料,防范各類安全事故發(fā)生。三要進(jìn)一步加強(qiáng)在建工地安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”,緊盯起重機(jī)械、高空吊籃、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項(xiàng)工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié),動火作業(yè)、臨時用電等重點(diǎn)部位,加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防管理,強(qiáng)化安全用電用火管理和易燃材料的保管使用,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促及時整改,建立清單臺賬,重拳出擊,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)管,常態(tài)化開展專業(yè)技術(shù)人員“掛證”專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查,根據(jù)在建工地安全生產(chǎn)條件開展差異化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,最大力度提高本質(zhì)安全水平。
緊抓城鄉(xiāng)房屋建筑,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《焦作市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)房屋,深入推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,加大安全巡查力度,對安全隱患嚴(yán)重的自建房加快實(shí)施分類整治,消除存量隱患、嚴(yán)控增量風(fēng)險。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省經(jīng)營性自建房安全管理的實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)既有經(jīng)營性自建房安全管理,建立健全常態(tài)化經(jīng)營性自建房安全隱患排查機(jī)制,強(qiáng)化安全管控,及時消除存量安全隱患。二要認(rèn)真落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等5部門《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村住房特別是老舊危房,深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時消除隱患,抓好安全管控,堅決做到“危房不進(jìn)人,進(jìn)人無危房”。三要指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定加強(qiáng)對管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)域內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道檢查,加大對電動自行車停放充電場所、電動汽車自用充電樁巡查力度,及時勸阻或采取合理措施制止,勸阻制止無效的及時報告村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或公安派出所、消防等部門,嚴(yán)防堵塞生命通道和違規(guī)充電。同時,協(xié)助有關(guān)部門做好管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放安全防范工作。
加強(qiáng)研判預(yù)警防范,做好自然災(zāi)害應(yīng)對。各縣(市、區(qū))住建部門要提高認(rèn)識,高度重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對,推動工作前置,關(guān)口前移,加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,及時發(fā)布大風(fēng)、低溫、冰凍雨雪、寒潮等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,強(qiáng)化風(fēng)險提示。要定期開展風(fēng)險研判工作,動態(tài)評估,提前謀劃,精準(zhǔn)調(diào)度,科學(xué)施策,督促做好各項(xiàng)安全防范準(zhǔn)備工作。要增強(qiáng)風(fēng)險意識,及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,提前建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展應(yīng)急逃生演練,備足備齊應(yīng)急物資和救援力量,細(xì)化應(yīng)急措施,做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備保障工作。
嚴(yán)格落實(shí)值班值守,時刻保持應(yīng)急準(zhǔn)備。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和突發(fā)事件信息快報制度,確保人員不斷崗、值班不脫崗、遇事不漏崗,確保信息渠道暢通、信息報送及時、問題隱患處置迅速,堅決落實(shí)重大事故和重要敏感突發(fā)事件“1小時內(nèi)”報送要求。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保一旦發(fā)生突發(fā)情況,立即響應(yīng),迅速處置,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控,嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好的輿論環(huán)境。
嚴(yán)格倒查追究問責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。對遲報、謊報、漏報、瞞報的有關(guān)單位和責(zé)任人要依法依規(guī)追究責(zé)任。對失職瀆職、玩忽職守的,一律按照“一案雙查”要求移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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