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全面準(zhǔn)確理解和把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵
楊寶玉

2023-9-20 11:00:56    來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)

　　全體人民共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化不同于西方現(xiàn)代化的根本標(biāo)志，也是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)定不移追求的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨的二十大報(bào)告把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，將其作為中國(guó)式現(xiàn)代化五大特征和本質(zhì)要求之一，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕寫入黨章。我們必須站在中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史新起點(diǎn)，全面準(zhǔn)確理解和把握共同富裕的深刻內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐。

　　一、正確理解共同富裕的基本概念

　　“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕�！绷�(xí)近平總書記2021年8月17日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上的講話，用兩個(gè)“是什么”、兩個(gè)“不是什么”明晰了共同富裕的內(nèi)涵，厘清了共同富裕的輪廓。

　　從主體上看，共同富裕是全體人民的富裕。共同富裕覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的共同富裕；覆蓋的區(qū)域要全面，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的共同富裕；不是少數(shù)人的富裕，不是部分地區(qū)的富裕，也不是只有城市的富裕。

　　從內(nèi)容上看，共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。共同富裕不能局限于經(jīng)濟(jì)收入，既要不斷增加經(jīng)濟(jì)收入，又要確保精神是富有的、生態(tài)環(huán)境是友好的，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，要把人民群眾獲得感、幸福感、安全感考慮進(jìn)來(lái)。

　　從富裕程度上看，共同富裕不是沒(méi)有差別的同等富裕。共同富裕不是整齊劃一的平均主義。不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異。共同富裕要縮小差別，也要承認(rèn)差別，不是劫富濟(jì)貧，不是養(yǎng)懶人，不是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異徹底消失，而是通過(guò)共同努力、共同奮斗、共同發(fā)展來(lái)共同分享整個(gè)國(guó)家進(jìn)步的成果，也就是全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕。

　　從進(jìn)程上看，共同富裕不是齊頭并進(jìn)的同步富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)。我們要實(shí)現(xiàn)14億多人的共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，這是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，要持續(xù)推動(dòng)，不斷取得成效。不同人群、不同地區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后，不可能齊頭并進(jìn)。

　　二、準(zhǔn)確把握共同與富裕的相互關(guān)系

　　共同富裕包含兩方面的含義，一個(gè)是共同，一個(gè)是富裕，富裕是基礎(chǔ)，共同是目標(biāo)。富裕強(qiáng)調(diào)的是增長(zhǎng)，核心指標(biāo)是國(guó)富民強(qiáng)。國(guó)富指的是國(guó)家GDP總量、人均GDP，還包括生產(chǎn)率水平、全要素生產(chǎn)率等宏觀的指標(biāo)。民強(qiáng)包括收入的增加、教育醫(yī)療資源和養(yǎng)老住房等方面質(zhì)量水平保障的提高，以及人民豐富的精神世界。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求，是富裕的基本內(nèi)涵。共同強(qiáng)調(diào)的是分配，核心指標(biāo)是差距，是人與人之間的差距、群體與群體之間的差距、區(qū)域與區(qū)域之間的差距，這個(gè)差距盡可能地在富裕的道路上要縮小。所以，共同富裕既是一個(gè)增長(zhǎng)的問(wèn)題，也是一個(gè)分配的問(wèn)題，讓蛋糕做大，怎么樣能夠讓蛋糕分配得更均勻。

　　共同和富裕相互聯(lián)系、相互影響。共同會(huì)影響富裕，富裕也會(huì)影響共同。反映收入分配狀況隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程而變化的庫(kù)茲涅茨曲線表明：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入差距是一個(gè)先增加后減少的過(guò)程。尤其是在國(guó)民人均收入從最低上升到中等水平時(shí)，收入分配狀況先趨于惡化，繼而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步改善，最后達(dá)到比較公平的收入分配狀況。但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，蛋糕做大并不意味著差距就一定會(huì)縮小。如經(jīng)濟(jì)總量排名世界第一的美國(guó)，是七國(guó)集團(tuán)中收入不平等程度最高的國(guó)家，其不平等程度與拉美地區(qū)智利、墨西哥非常接近。由此可見(jiàn)，富裕不會(huì)必然帶來(lái)共同富裕。反過(guò)來(lái)，共同會(huì)影響到富裕，即分配的不公平會(huì)影響到蛋糕的大小。經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)認(rèn)為這種分配的不均會(huì)出現(xiàn)馬太效應(yīng)，導(dǎo)致窮者愈窮、富者愈富，造成社會(huì)消費(fèi)下降，宏觀經(jīng)濟(jì)可能就要向差的方向發(fā)展。特別是分配不均里面的機(jī)會(huì)的不均等，會(huì)帶來(lái)對(duì)人的負(fù)向的激勵(lì)，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

　　三、科學(xué)界定共同富裕推進(jìn)程度的指標(biāo)

　　黨的二十大報(bào)告指出：“物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義，精神貧乏也不是社會(huì)主義。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”所以，富裕不僅僅是國(guó)富民強(qiáng)，還包括人的全面發(fā)展的程度，是一個(gè)多維度的富裕。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，需要有相應(yīng)的觀察維度。通過(guò)以下指標(biāo)可以觀察到共同富裕的推進(jìn)程度。

　　一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這是反映一國(guó)或地區(qū)人們富裕程度的指標(biāo)，是推進(jìn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)指標(biāo)。黨的二十大報(bào)告指出，到2035年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。二是基尼系數(shù)。這是衡量居民收入差距的指標(biāo)，可以作為衡量共同富裕實(shí)現(xiàn)程度的指標(biāo)。推進(jìn)共同富裕要持續(xù)不斷地降低基尼系數(shù)。三是中等收入群體規(guī)模。這是反映一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)健康程度的指標(biāo)。推進(jìn)共同富裕應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模和比重，著力構(gòu)建中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。四是社會(huì)保障水平。這是反映社會(huì)共享程度的指標(biāo)，社會(huì)保障水平高低與社會(huì)平等程度存在正相關(guān)關(guān)系。我國(guó)需要加快健全多層次社會(huì)保障體系并促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。五是精神文明程度。這是反映人們精神富裕狀態(tài)的指標(biāo)。只有物質(zhì)生活與精神生活都富裕，才符合社會(huì)主義現(xiàn)代文明的要求。評(píng)估精神文明程度，應(yīng)當(dāng)看社會(huì)主流價(jià)值、個(gè)人責(zé)任意識(shí)、公眾公益行為等。

　　總之，共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又亟須破解的重大命題。站在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新階段、新起點(diǎn)，我們只有準(zhǔn)確把握、深刻理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，只有先明白“怎么看”，才能更清楚“怎么干”，才能確保實(shí)質(zhì)性推進(jìn)共同富裕步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，確保全體人民通過(guò)辛勤勞動(dòng)和相互幫助，普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活。

（作者單位：中共焦作市委黨校）

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