確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)到位安全有效我市多措并舉開展災(zāi)后重建資金績(jī)效監(jiān)控
更新時(shí)間：2021-9-16 9:46:33 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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2021年專題區(qū)
市財(cái)政局和縣（市、區(qū)）財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)全市災(zāi)后重建工作推進(jìn)會(huì)精神，及早行動(dòng)，多措并舉，加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、疫情防控等重大項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)到位和資金使用規(guī)范、透明、安全、有效。
一是制度約束。市縣兩級(jí)財(cái)政部門緊隨重大項(xiàng)目資金下達(dá)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控通知書，明確監(jiān)控范圍、內(nèi)容等，加大績(jī)效跟蹤監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)績(jī)效監(jiān)控結(jié)果在資金使用過程中的應(yīng)用和落實(shí)。制定《重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控工作規(guī)程》，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作流程、工作方式及責(zé)任分工，為市直有關(guān)部門（單位）、各縣（市、區(qū)）更好更快推進(jìn)工作明確具體操作辦法。
二是全程監(jiān)控。市縣兩級(jí)財(cái)政部門各相關(guān)科室、機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算和績(jī)效一體化機(jī)制要求，密切協(xié)同工作，緊緊圍繞災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的指標(biāo)下達(dá)、資金分配、目標(biāo)設(shè)置、支出進(jìn)度、使用情況等各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合項(xiàng)目全生命周期實(shí)施災(zāi)后重建的目標(biāo)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)全過程管理。
三是市縣聯(lián)動(dòng)。實(shí)行中央、省、市、縣級(jí)資金全口徑監(jiān)控，市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織對(duì)市直部門（單位）和縣（市、區(qū)）項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，縣（市、區(qū)）財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或資金使用單位所對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控。市縣兩級(jí)財(cái)政部門貫通績(jī)效平臺(tái)系統(tǒng)、臺(tái)賬管理系統(tǒng)，上下聯(lián)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
四是跟蹤監(jiān)測(cè)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門選取農(nóng)業(yè)補(bǔ)種、水利搶修、公路損毀、排澇設(shè)施、城鄉(xiāng)小商戶幫扶等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行線上數(shù)據(jù)、線下現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)，調(diào)查項(xiàng)目單位，回訪受災(zāi)困難群眾，了解掌握實(shí)際情況，同時(shí)隨機(jī)抽選部分縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)工地，對(duì)照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，深入實(shí)地查看項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金支出進(jìn)度，進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控。
五是臺(tái)賬管理。市財(cái)政局建立市縣防汛救災(zāi)資金、疫情防控項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控兩本臺(tái)賬。市直部門（單位）績(jī)效臺(tái)賬中，對(duì)于市財(cái)政局跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題和縣（市、區(qū)）上報(bào)反映出來的問題，掛鉤市直部門，進(jìn)行評(píng)分排名；縣（市、區(qū)）績(jī)效臺(tái)賬中，對(duì)于市財(cái)政局跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，記入對(duì)應(yīng)縣（市、區(qū)）臺(tái)賬；縣（市、區(qū)）編錄本地績(jī)效臺(tái)賬，報(bào)市財(cái)政局匯總。市財(cái)政局綜合市縣兩級(jí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)分排名。截至目前，兩本臺(tái)賬共記錄問題18項(xiàng)，其中現(xiàn)場(chǎng)核查7項(xiàng)、提示整改5項(xiàng)。
六是督導(dǎo)落實(shí)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門運(yùn)用提示、警示等辦法，加大對(duì)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題的糾偏力度，督促問題整改落實(shí)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的問題，要求主管部門和項(xiàng)目單位隨查隨改；對(duì)于客觀原因形成的問題，進(jìn)行績(jī)效提示，限期糾偏和整改，并進(jìn)行臺(tái)賬銷號(hào)管理；對(duì)于兩次比對(duì)或再次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，給予警示，責(zé)令整改并加倍扣分，必要時(shí)追回資金。
（通訊員李新龍）
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市財(cái)政局和縣（市、區(qū)）財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)全市災(zāi)后重建工作推進(jìn)會(huì)精神，及早行動(dòng)，多措并舉，加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、疫情防控等重大項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)到位和資金使用規(guī)范、透明、安全、有效。
一是制度約束。市縣兩級(jí)財(cái)政部門緊隨重大項(xiàng)目資金下達(dá)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控通知書，明確監(jiān)控范圍、內(nèi)容等，加大績(jī)效跟蹤監(jiān)測(cè)力度，推進(jìn)績(jī)效監(jiān)控結(jié)果在資金使用過程中的應(yīng)用和落實(shí)。制定《重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控工作規(guī)程》，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作流程、工作方式及責(zé)任分工，為市直有關(guān)部門（單位）、各縣（市、區(qū)）更好更快推進(jìn)工作明確具體操作辦法。
二是全程監(jiān)控。市縣兩級(jí)財(cái)政部門各相關(guān)科室、機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算和績(jī)效一體化機(jī)制要求，密切協(xié)同工作，緊緊圍繞災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的指標(biāo)下達(dá)、資金分配、目標(biāo)設(shè)置、支出進(jìn)度、使用情況等各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合項(xiàng)目全生命周期實(shí)施災(zāi)后重建的目標(biāo)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)全過程管理。
三是市縣聯(lián)動(dòng)。實(shí)行中央、省、市、縣級(jí)資金全口徑監(jiān)控，市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織對(duì)市直部門（單位）和縣（市、區(qū)）項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，縣（市、區(qū)）財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或資金使用單位所對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控。市縣兩級(jí)財(cái)政部門貫通績(jī)效平臺(tái)系統(tǒng)、臺(tái)賬管理系統(tǒng)，上下聯(lián)動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控。
四是跟蹤監(jiān)測(cè)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門選取農(nóng)業(yè)補(bǔ)種、水利搶修、公路損毀、排澇設(shè)施、城鄉(xiāng)小商戶幫扶等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行線上數(shù)據(jù)、線下現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)，調(diào)查項(xiàng)目單位，回訪受災(zāi)困難群眾，了解掌握實(shí)際情況，同時(shí)隨機(jī)抽選部分縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)工地，對(duì)照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，深入實(shí)地查看項(xiàng)目進(jìn)展情況及資金支出進(jìn)度，進(jìn)行重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控。
五是臺(tái)賬管理。市財(cái)政局建立市縣防汛救災(zāi)資金、疫情防控項(xiàng)目資金重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控兩本臺(tái)賬。市直部門（單位）績(jī)效臺(tái)賬中，對(duì)于市財(cái)政局跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題和縣（市、區(qū)）上報(bào)反映出來的問題，掛鉤市直部門，進(jìn)行評(píng)分排名；縣（市、區(qū)）績(jī)效臺(tái)賬中，對(duì)于市財(cái)政局跟蹤監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，記入對(duì)應(yīng)縣（市、區(qū)）臺(tái)賬；縣（市、區(qū)）編錄本地績(jī)效臺(tái)賬，報(bào)市財(cái)政局匯總。市財(cái)政局綜合市縣兩級(jí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)分排名。截至目前，兩本臺(tái)賬共記錄問題18項(xiàng)，其中現(xiàn)場(chǎng)核查7項(xiàng)、提示整改5項(xiàng)。
六是督導(dǎo)落實(shí)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門運(yùn)用提示、警示等辦法，加大對(duì)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題的糾偏力度，督促問題整改落實(shí)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的問題，要求主管部門和項(xiàng)目單位隨查隨改；對(duì)于客觀原因形成的問題，進(jìn)行績(jī)效提示，限期糾偏和整改，并進(jìn)行臺(tái)賬銷號(hào)管理；對(duì)于兩次比對(duì)或再次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，給予警示，責(zé)令整改并加倍扣分，必要時(shí)追回資金。
（通訊員李新龍）
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